实行三个“能力”强化，探索党建引领乡村治理新模式

党的二十大报告指出:“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”近年来,江西省莲花县荷塘乡坚持党建引领乡村治理,围绕增强农村基层党组织政治功能、提升组织力的目标,以基层党组织建设为抓手,发挥党建引领作用,以高质量党建引领乡村振兴阔步前行。

强化“议事公开”能力,提升党组织治理水平

“闲置土地、资产租赁是好事儿,我村集体经济薄弱,应该寻求更多出路增强集体经济”……近日,在江西省莲花县荷塘乡井下村村民代表大会现场,你一言我一语,村民代表正在举手表决。经过党支委会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议决议,并经决议公开、实施结果公开,涉及村民切身利益的村级重大事项有了最佳决策。

江西省莲花县荷塘乡深入实施“四议两公开”制度,彰显村民基层治理主体地位,深化基层自治能力,截至目前,各村以“四议两公开”工作法开展工作事项30件,通过“议事、公开”,为村民解决“急难愁盼”问题,不断激发基层社会治理活力。

楼下村党组织在每一场“说事议事”后,梳理前期工作存在的问题,并制定解决问题的方案,通过“四议两公开”决策程序,让群众集体商讨的结果转化为村规民约,形成共同遵守的制度规矩和长效运行机制。

“四议两公开”决策程序妥善解决了因决策不规范、不公开引起的基层矛盾纠纷,实现了党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一,推动了基层治理科学制度化、规范化。

强化“引擎带动”能力,提升党组织凝聚力量

乡村发展的质量及成效,与广大群众,尤其是党员干部的参与程度息息相关。在江西省莲花县荷塘乡召开的南河圳项目工程座谈会上,严塘村老党员胡爱吉表达了由衷的感谢:“感谢上级政府为我们老百姓办了件大实事,修复南河圳是我们老百姓多年来的心愿,这么多年大家都是提着心在耕种,就怕哪天大旱,导致粮食减产,现在我们的心终于踏实下来了。”珊溪村老党员朱仁忠激动的掏出自己写的感谢信,感谢政府为修复南河圳积极奔走,解决了百姓们多年来的烦心事,为农业生产、发展种养业作出了巨大的贡献,给江西省莲花县荷塘乡人民带来了希望和幸福。

近年来,江西省莲花县荷塘乡党委聚焦群众急难愁盼问题,切实解决群众的生产、生活困难。在得知全乡近8000亩的农田、1.2万百姓的生产生活用水成了难点时,江西省莲花县荷塘乡党委第一时间找到问题症结,并多次找到相关行业部门,请求解决南河圳修复问题。3月8日,长达37公里的南河圳灌区工程终于开工建设,彻底解决农田灌溉以及百姓的生产生活用水问题。

在江西省莲花县荷塘乡珊溪村,自2023年10月份以来,驻村工作队、村“两委”通过每周召开工作例会的形式,改变以往的大会一人讲、多人听的模式,引领与会党员对村里的发展畅所欲言,建言献策,共谋发展。

强化“宣传引导”能力,提升党组织示范作用

乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。自2021年开始,江西省莲花县荷塘乡党委已连续两年组织开展“双十佳”评选活动,通过村党组织自主申报、实地考察、公开公示等方式,评选出10名最佳乡村干部、10个最美家庭,评选结果纳入年度党建考核加分项。

寒山村驻村工作队与村“两委”结合当前乡村治理要求,完善村规民约,加大宣传引导,构建党组织领导下自治、法制、德治相结合的乡村治理体系。依托主题党日等活动,组织党员带头对村内、农户房前屋后的卫生进行治理,通过引导带动,群众卫生意识明显提高,爱护环境卫生的责任心有效加强。在“三八”“六一”“重阳”等节日,双岭村通过发挥龚全珍工作室、新时代文明实践站的作用,组织专题活动,注重对老年协会、妇女之家、少年儿童等各类团体的团结,凝聚乡村振兴合力。主动参与景村建设当中,在村庄建设、发展、治理上积极建言献策,集众人智慧解决各种问题。

一个党组织就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。堡垒无言,却能凝聚强大力量;旗帜无声,但能鼓舞磅礴斗志。江西省莲花县荷塘乡不断巩固完善党组织的堡垒作用,发挥党员的示范作用,带领广大群众朝着更加文明、和谐的新社会前进。(罗成玲)