因违反城乡规划法，美的置业旗下扬州美赞房地产被罚

近日，信用中国(江苏)官网消息显示，扬州市美赞房地产发展有限公司（下称“美赞房地产”）因违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款和《江苏省城乡规划条例》第三十八条的规定被处罚。　　行政处罚信息显示，违法事实为美赞房地产于2023年11月在邗江区大河小区建设一处风雨走廊,该走廊为轻型钢结构，长67.8米，宽2.8米，高3.8米，建筑面积189.84平方米。处罚机关为扬州市邗江区城市管理局，处罚内容为罚款并补办建设工程规划许可证，罚款金额为1.0403万元。　　企查查显示，美赞房地产成立于2020年5月21日，所属集团为美的置业，由美的置业旗下子公司靖江市美誉房地产发展有限公司持股70%。　　根据行政处罚决定书可知，美赞房地产此次违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”　　同时，美赞房地产还违反了《江苏省城乡规划条例》第三十八条规定：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证；未取得建设工程规划许可证的，有关部门不得办理建设项目施工许可、商品房预(销)售许可等手续。　　对此，北京炜衡（上海虹桥国际中央商务区）律师事务所合伙人郭艳萍律师向大公房产表示，从上述处罚内容来看，推测项目涉及的“风雨走廊”存在未办理建设工程规划许可证的可能性。　　据郭艳萍介绍，在我国房地产项目建设开工必须取得“四证”，即“国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证”，没有“建设工程规划许可证”的建筑就是我们通俗讲的“非法建筑、违章建筑”，以往确实存在一些未取得四证即开工，或者边建边申请审批的情况，或者有些项目竣工验收后仍存在违建的情况。但随着国家对房地产和建筑行业的规范治理，这种现象会越来越少，或者说违法的成本越来越高。　　在大公房产就美的置业旗下子公司对类似事件是否有整改措施等方面问题，向企业相关负责人发出采访函，但截至目前仍未得到回复。　　不过，大公房产注意到，今年年初，美赞房地产还因违反《建设工程质量管理条例》的规定被罚。信用中国显示，美赞房地产在扬州市大河项目施工过程中将防火门工程单独发包,存在将工程肢解发包的情况。根据《建设工程质量管理条例》第五十五条，被扬州市邗江区住房和城乡建设局罚款5100元。　　除了美赞房地产，美的置业其他地区附属公司也曾因违反法律法规被罚。据了解，2023年，信用中国发布行政处罚决定书（徐自然资规罚字﹝2023﹞13号）显示，徐州市美的新城房地产发展有限公司于2015年3月至11月，未经依法批准擅自占用汉风街道程庄村（原大龙湖街道）集体土地修建休闲广场。上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第二次修正版）第二条第三款等规定，被徐州市自然资源和规划局罚款25.87万元。　　对于美的置业旗下公司出现违法违规的情况，郭艳萍表示，房地产企业在项目开发过程中一定注重企业合规建设，注重行政审批，遇到项目规划调整的问题，要及时审批，避免建后被拆除或者建筑违章如存在安全隐患，不仅影响企业的经济效益，而且可能给企业生存造成致命打击。　　不过，从近两年财务数据来看，美的置业盈利能力处于下降趋势。2021年-2023年，该公司营收分别为737亿元、736.3亿元，同比增长40.43%、-0.1%；净利润分别为37.44亿元、17.26亿元，同比下降13.47%、53.88%。　　截至2023年末，美的置业核心净利润为38.7亿元，同比下降29.1%；公司拥有人应占核心净利润为19.69亿元，同比下降49.5%。资产负债率为80.03%，流动负债约1663亿元，非流动负债约353.6亿元。　　从销售数据来看，2023年美的置业管理层再投资者会议中曾表示“希望内部定了1400亿的奋斗目标”，但截至2023年12月31日止12个月，该公司及其附属公司连同其合营企业和联营公司的合同销售金额约人民币792.4亿元，相当于仅完成年销售目标的56.6%。　　在2023年前4个月，美的置业及其附属公司连同其合营企业和联营公司的合同销售金额约人民币295.9亿元，而相应的已售建筑面积约228.5万平方米。