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近日，随着南区祈安苑小区公租房摇珠分配完毕，中山市中心城区公租房也完成了最后一批新房源分配。据悉，短时间内全市中心城区将不再新建公租房。7月29日，中山市住房和城乡建设局联合中山市财政局下发了《关于印发统筹全市住房租赁补贴发放工作的通知》（下称《通知》），《通知》将对全市住房租赁补贴实行统一标准统筹发放，一改以往各个镇区自行制定租赁补贴并发放的情形。《通知》将于今年9月1日正式实施，试行2年。

“2018年，全市中心城区涵盖的四个行政区均提高了租赁补贴标准，而多数镇区的租赁补贴都少于中心城区补贴标准，只有少数镇区与城区标准持平。”市住房保障事务中心负责人苏明光介绍，由于住房租赁补贴依照户籍发放，即便镇区居民租住城区房源，也只能领取镇区发放的租赁补贴。“出于个人工作或子女教育原因，相当一部分镇区居民在城区租房，补贴标准不统一也给他们带来了一定的经济压力。”苏明光说。

从各镇区现行补贴标准来看，今年9月《通知》实施后，全市多数镇区将提高住房租赁补贴标准，有的镇区甚至将提升一倍以上。以三口之家，人均月可支配收入1200元的家庭为例，如果该家庭是中心城区户籍，每月可领到租赁补贴972元，若其为镇区户籍家庭，则可以领到378元/月-972元/月不等的租赁补贴，城区与镇区的补贴标准差距较大。

根据《通知》，住房租赁补贴计算公式为：

月租赁补贴金额=每平方米租赁补贴标准*保障人口数*补贴系数*家庭系数

目前，全市每平方米租赁补贴标准为18元，人均住房保障面积标准为18平方米，其中，每户家庭住房保障面积最高不超过60平方米。

保障人口数：1人户按1.5人计算，2人户及以上按实际人数计算。

补贴系数：根据不同保障群体，采用不同的补贴系数。对持有市民政局核发的《广东省城乡居民最低生活保障证》或《中山市低收入家庭救助证》的家庭，补贴系数按1.0计算；家庭人均月可支配收入为市民政部门确定的低收入家庭认定标准以下（含此线）的家庭，补贴系数按1.0计算；家庭人均月可支配收入在上年度城镇人均月可支配收入的50%以上70%（含本数）以下的住房困难家庭，补贴系数按0.5计算。

家庭系数：鼓励三代同堂生活，保障老年人“老有所养”。《通知》规定，家庭结构为两代及以下共同申请的，家庭系数为1；三代及以上共同申请的家庭系数为1.5。

住房补贴发放：

符合中山市住房保障准入条件的户籍中等偏下收入住房困难家庭或单身人士，经审核及公示后，取得住房保障资格并签订《租赁补贴发放协议书》后，即可领取住房租赁补贴。申领住房租赁补贴需要提供：房屋租赁合同、房屋租赁发票、房屋权属证明，以及申请人的银行账户。

申请家庭或人士在取得中山市住房保障准入资格后，将其租房的相关材料提交市住保中心审核。市住保中心根据与补贴对象签订的租赁补贴协议，按月在代理银行将住房租赁补贴存入补贴对象的银行账户内。住房租赁补贴标准实行动态管理，根据中山市实际经济情况、居民收入、公租房租金水平等因素适时调整。

《通知》的出台将进一步推动住房租赁保障从实体房源向货补补贴转变，市住保中心负责人苏明光表示，目前，中山依旧施行实物保障与租赁补贴并举的住房保障措施，随着祈安苑最后一批公租房新房源进入公示阶段，在相当一段时间内，中山将不再提供中心城区公租房新房源。“只有以前房源腾退的情况下，才会再组织城区公租房分配，2016年后中山就没有再新建公租房了。”苏明光表示，今后将主要以货币补贴为主。

此外，广东省人民政府办公厅也发布过《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，要求推进公租房货币化，转变公租房保障方式；同时支持公租房保障对象通过市场租房，鼓励商品住房库存规模较大、去库存周期较长的城市，逐步将住房保障方式由实物保障向发放租赁补贴方式转变。

【记者】郎慧

【图片】中山市住房保障事务中心供图

【通讯员】蓝敏静

【作者】 郎慧

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 南方号~中山市~中山自营号~中山楼市帮