深化经济体制改革(深化经济体制改革的核心问题)

开栏词

党的二十大召开在即，红河大地处处涌动着喜迎二十大胜利召开的浓厚氛围。为全面反映全州党员干部和各族群众对党的二十大胜利召开的热切期盼和对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护，云南红河发布平台从即日起开设“喜迎二十大”专栏，敬请关注。

俯瞰红河特大桥 杨会国 摄

“这两年已享受税收减免20万多元，一系列减税降费政策的实施让公司发展活力迸发，效益越来越好……”红河酷爱哈尼梯田产业发展有限公司负责人高兴地说。

2021年，红河州累计新增减税降费11.83亿元，今年1月至7月，全州累计新增退税减税降费及缓税费38.21亿元，更多减税的“真金白银”进入企业和群众“腰包”，彰显了财税改革的含金量。

党的十八大以来，红河州紧扣时代脉搏，高擎改革大旗，奏响经济体制改革“进行曲”，推进经济体制改革238项，已完成115项，改革广度、力度、深度前所未有。

勇破藩篱开新局

集中开工产业项目203个，总投资914.27亿元……

这是今年以来红河州交出的全面深化经济体制改革的“硬核”答卷。

机器轰鸣、车辆穿梭、奋战正酣，行走在各个项目现场，记者真切感受到红河州项目发展拔节而立的激情。

正在作业的生产线

十年间，改革破冰突围，一笔一画勾勒的经济体制改革蓝图，已化作大潮涌动、千帆竞发、云卷云舒的壮美画卷。

——在云南省16个州（市）中首家将绩效结果运用与绩效公用经费挂钩，并获得云南省财政厅“预算绩效管理考评”优秀奖；

——推进国企改革，出台三年行动方案。成功组建红河州开发区投资建设集团，推动红河发展集团、红河州开发投资集团整合重组；

——健全“银担”合作机制，完善转贷服务体系。完成4家农村商业银行改制工作，设立6家村镇银行，全力满足企业、项目融资需求；

——创新发布云南省首个区域性人民币兑越南盾指导性汇率（简称YD指数），在全省率先实现线上办理“跨境贷”和开展“货物贸易电子单证审核”业务；

——在自贸试验区红河片区探索推行投资建设项目“先建后验”改革，建设项目实施“承诺即开工”，全流程办理时间压缩至5个工作日；

——围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务标准化体系建设正在快速推进，“无证办”“掌上办”“一网通办”等已成为企业、群众办事新时尚……

建水光伏电站 杨会国 摄

闯急流、涉险滩、破藩篱，从制约经济社会发展最突出的问题出发，红河州全面深化经济体制改革的成果正向各个领域不断延伸。

一项项更接地气的金融政策服务，一笔笔及时有效的资金信任和支撑，正成为红河州经济航船行稳致远的强劲动力。

十年来，红河州固定资产投资从2012年的561亿元增加到2021年的2428亿元，累计完成1.7万亿元投资，增长了3.3倍；全州生产总值由2012年的859.72亿元增加到2021年的2742.12亿元，经济总量在全国30个少数民族自治州中跃居首位……

如今的红河，高质量发展动能正澎湃，前行的势头正昂扬。

补齐短板激活力

8月24日，时速目标值为250公里的弥蒙高铁进入联调联试动态检测阶段，标志着全线开通运营进入倒计时。

弥蒙高铁进入开通运营的“最后一公里”

党的十八大以来，红河沿着经济体制改革的脚印一“路”走来，精准发力破解交通瓶颈，全州交通实现了从无到有、从小到大、从弱到强的历史性跨越。

东风机场 杨会国 摄

随着今年7月1日蔓金高速公路建成通车，红河州高速公路通车里程累计达1108.3公里，位居全省第二位，全州除绿春外基本实现县县通高速；弥勒东风机场实现开航，元阳民用机场预可研正待批复，红河蒙自机场正式开工建设，“南北通航空”目标可期……

建（个）元高速公路 杨会国 摄

补齐交通短板，现在的红河，“封闭堵塞”已成历史，“四通八达”渐成常态。交通之变中，人们出行的道路更宽阔、出行的脚步更顺畅、出行的服务更优质、出行的工具更智能。

借力交通，招商引资取得重大突破，一批知名品牌、产业在红河集结，先后引进华为公司、华润集团、魏桥集团、金锣集团等一批世界500强、中国500强企业项目落地红河；聚焦“三张牌”“5+6”现代产业、12条产业链，引入联想佳沃、鹏欣集团、株式会社隆祥等一批农业龙头企业，推动全州“绿色食品”产业链延伸、提质；引进迪信科技、嘉亿科技、戊电ITO靶材等项目签约落地，全州电子信息、新材料等高附加值产业逐渐壮大。

孩子们的笑脸 胡超 摄

不止在交通方面，聚焦群众最期盼的民生领域，红河州优先发展教育事业，全州13县市全部实现义务教育基本均衡目标。2021年，红河州学前教育毛入学率达92.11%，义务教育阶段巩固率达97.36%，高中阶段教育毛入学率达90.06%。从“有学上”到“上好学”，优质的教育资源正化为甘霖，更多的学子畅享着教育均衡发展的红利。

医疗“短板”正在变为“潜力板”，截至目前，红河州共有各级各类医疗卫生机构2539个，平均每千人拥有病床7.25张。

滇南中心城市环境空气质量稳步提升

“更好的教育”

“更稳定的工作”

“更满意的收入”

“更可靠的社会保障”

“更高水平的医疗卫生服务”

“更舒适的居住条件”

“更优美的环境”

……

随着一项项政策的相继出台，一次次探索的付诸实践，一波波红利与民分享，红河州正乘着新时代的浩荡东风，续写着经济体制改革志之所向、一往无前的壮阔航程。

记者：杨会国 实习记者：周家成

未署名图片来源州融媒体中心资料库

责编：莫凯佳