美国财政赤字(美国财政赤字是什么意思)
2023-06-07 富美财经 浏览量:次
近日,美国财政部数据显示,美国联邦政府2023财年上半年的预算赤字,已达到1.1万亿美元,比去年同期赤字高出4300亿美元,这也引发了人们对本财年实际数字将超过2万亿美元的担忧。
但是,以拜登为首的白宫中似乎没人感到害怕。
曾几何时,在还是参议员的拜登眼中,财政赤字是足以引发经济灾难的隐藏的“地雷”,而他,就是坚定反对赤字的人。
如今,在过去的2021年,已登总统宝座的拜登甚至亲自提出总额达1.9万亿美元的经济救助计划,完全无视财政赤字,仿佛摇身一变,成自己曾经最讨厌的那类人。
一、少年立志铲平赤字
1973年1月3日,作为美国历史上第五年轻的参议员拜登,在两个儿子的病床旁完成就职宣誓,正式成为美国政坛一颗“新星”。
彼时,拜登如同“年轻的勇士”,期望通过努力,走向理想大道,为强大的“帝国”建功立业,“斩杀”阻挡在帝国之前的财政赤字这条“恶龙”。
此时的他,虽略显稚嫩,但对于美国的各种隐患,有着自己的见解和思考。对于美国的财政赤字,拜登有着一定程度的忧虑。
70年代中期以后,美国由于经济增长缓慢,导致财政收入增长势头下降;贫困率提高,导致政府社会福利性支出加大;社会福利、社会保证津贴与物价指数挂钩,在通胀的情况下加重了政府的支出压力,造成美国财政赤字不断攀升。
“第一次石油危机”引发的世界性经济危机的到来,更是使得当时已经节节攀升的财政赤字得到了一次“揠苗助长”式的疯长。
而当时的美国政府仿佛充耳不闻。
当1981年里根总统上台后,并没有第一时间着手减少财政赤字,反而强调扩大美国的国防能力,造成美国联邦政府的国防开支也迅速增长。
因此,美国政府在70年代中期以后的政府预算赤字和国债规模不断增加,造成联邦政府的利息支出负担日益加重。
1984年,42岁的拜登早已在美国政坛活跃多年,对赤字问题,能在相当程度上敏锐捕捉到负面影响。
当美国联邦政府面临2000亿美元的赤字和接近2万亿美元的国债时,时任美国民主党参议员的拜登发出了强有力的警告,除非国会“立即对赤字采取重大行动”,否则将发生“经济灾难”。
他甚至不顾党派之争,主动联合共和党参议员查尔斯·格拉斯利,发起了一项两党提案,主张冻结全政府的支出,旨在恢复联邦政府的财政约束。
二、政治主张受到冷遇
遗憾的是,拜登等人主张的提案并没有获得了联邦政府的重视,仿佛“石沉大海”,联邦政府的赤字几乎毫无减少,这对年轻的拜登来说,算是政治生涯中的一次失利。
随着1991年海湾战争的炮火连天,随之而来的是美国财政赤字又一次“飞跃”。
在战场上,美军历时42天第一轮打击就花掉960亿。美国曾有经济学家打了个形象的比方:美国的海湾战争每天相当于用大型卡车拉走21吨美元去烧掉(100元面额的美元新钞是105克,20亿美元约21吨)。
战争的巨大消耗使得美国政府不得增加预算,投入更多资金,美国当年的赤字几乎达到了1980年的4倍,而且还处于上升势头。
这对当时的拜登来说简直是一次重大打击,可能此时拜登内心深处也泛起了一阵阵的无力感,所以只能祈求他们的上帝了。
三、党内战友扭转乾坤
或许是他们的呼唤感动了上帝,1993年美国政府迎来了“美国历史上最会搞经济的总统”,也是拜登民主党同志——比尔·克林顿。
在克林顿入主白宫的8年时间内(1993年到2001年),美国国内生产总值(GDP)增长非常强劲,年均涨幅达3.5%。同时,克林顿政府也很会抓住时机,他们在美国人均收入涨幅停滞多年,刚刚出现上升势头的时候适时增税,使得美国联邦政府的收入出现了大规模的盈余。
最终,克林顿实现了自约翰逊总统时期以来美国GDP最强劲的涨幅,也使美国自杜鲁门总统以来,首次真正地出现了财政盈余的局面。
历任总统都无法解决的财政赤字,在“好哥们”克林顿主导下被解决,可能此时身在参议院的拜登,看着台上一时“风光无二”的克林顿,羡慕的同时也会有一种胜利的感觉。
四、改弦更张一去不返
也许是从前的经历给了拜登足够的磨砺,也许这本就是他追求的目标,他开始向美国总统进发。
2007年1月30日,拜登向联邦选举委员会备案,正式参加2008年美国总统选举。然而,他最终败在同是民主党人奥巴马的手下,只当选副总统。
就在他担任副总统期间,美国迎来了史无前例的次贷危机。危机之下,从美国金融市场到世界各国,一片哀鸿遍野。
而作为副总统的拜登,此时主要负责执行美国应对2008年金融危机的经济刺激政策。面对金融危机,奥巴马政府大幅度增加财政预算,而拜登似乎早已忘记曾经是反对财政赤字最坚定的一员了。
奥巴马团队事后分析,拜登执行力很强,刺激款项只有约0.2%的浪费。此时的拜登不仅没有反对财政赤字,反而没有人比他使用的更好。
奥巴马政府执政的第一年,2009财年美国政府的财政赤字是14700亿美元,而之前的一年,美国政府的财政赤字是4548亿美元。相差十分悬殊。
从此刻起,拜登走上了与来时完全相反的另一条路。
五、暮年已到回头太难
2021年1月7日,美国国会联席会议确认,拜登赢得306张选举人票,战胜特朗普,当选了美国总统。
他主导美国政府后,仿佛早已忘却自己曾经担心的“经济灾难”。
2021财年美国联邦政府财政赤字达到恐怖的2.77万亿美元,仅次于老对手特朗普创下的3.13万亿美元的赤字记录。虽然拜登和特朗普是“死对头”,但是在财政赤字这一方面,二人却出奇的“默契”。
讽刺的是,年轻时的拜登,还曾主动联合共和党参议员查尔斯·格拉斯利等人,发起减少财政赤字的两党提案。不知道等拜登老爷子退休之后,回想年轻的过往,会有何感叹。
财政赤字本是解决政府在处理一些经济和社会问题,在一定限度内可以刺激经济增长,也可以一定程度上解决政府的燃眉之急。
而当一个政府财政赤字过高,而且是长年累月的赤字,最终造成的结果便是国债增加,透支国家的信用。
欠别人的债,终究是要还的。拜登总有退休的一天,而美国经济上的麻烦,可能远没有结束的那一天。
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