房屋管理(房屋管理局咨询电话)

上海的中心城区黄浦区、静安区、徐汇区是“老旧小区”较多的区域，其特点是：群租普遍、人口稠密、煤卫合用、门户相连。老旧小区改造刻不容缓，暂时还无法改造的，要先加强管理，特别是加强出租房屋的管理。

加强相关执法力度，规范房屋出租市场。要明确房屋出租的性质，以及哪些房屋可以出租，哪些房屋不可以出租；要对租房屋的人员、人数、用途、规模、时限等，设立门槛，进一步规范房屋出租市场。

建立楼长负责制，实行跟踪管理。随着城市化进程的进一步加快，城区老旧小区普遍存在房屋老化严重、基础设施落后、生活环境差、居民自治意识薄弱、物业管理缺失等问题，成为了城市建设与管理的薄弱环节，是当前基层治理的痛点问题、文明创建的难点问题、增强民生福祉的重点问题。建议老旧小区的楼长由物业负责人、居委会干部或派出所民警担任，主要职责是掌握每户居民（租赁户）的基本情况。楼长与出租房屋户主要签订出租房屋责任书，明确房屋出租户的义务和责任。坚持“谁出租、谁负责”的原则，实行房屋出租户实名、实地公示制，便于派出所和社区加强管理。

强化摸排登记，落实监督检查。房屋出租最终落脚点在小区管理，因而掌握房屋承租人基本情况，对今后管理将起到重要作用。建议建立出租登记制度，要求房东按规定及时登记承租人员信息，发现登记信息不实的，予以更正；发现未登记的，进行补登。做到以房管人、人人登记、信息跟进。推行网格化管理模式，每月要开展入户监督检查。租赁合同只有甲乙双方，不能转租，杜绝二房东现象；严禁群租，根据规定多少面积入住多少人口，超标租赁甲乙双方受罚。

加强法制宣传，依靠“群防群治”进行监督管理。建议强化对房东和房屋承租户的监督和法制教育，提高租赁双方懂法、知法、守法的自觉性，并加强法制宣传，增强群众对出租房屋有关政策法规的知晓度，发挥群众对出租房屋的监督作用。同时，调动各方力量，实行综合管理。出租房屋管理是一项系统工程，需要全社会共同参与，齐抓共管。建议将出租房屋管理纳入社区管理序列，形成由综治部门、街道、居委会和辖区派出所齐抓共管的综合管理模式，推进房屋出租综治管理工作，建立健全长效管理机制。

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