六部委(六部委关于海关查验没问题)

最近，关于限制“老头乐”上路的政策再度引起关注和讨论。在很长一段时间内，这类电动三四轮车因为方便驾驶、手续简单等常被中老年人用来短途代步。与此同时，背后存在的安全隐患也使得其反对者众多。

对于“老头乐”，究竟该去还是留？怎么去又怎么留？

受访者供图。

开“老头乐”的不一定是老年人

2016年，为了方便自己的父亲接送孩子上学，李翔给父亲买了一辆“老头乐”。他告诉，自己几年前购买“老头乐”花了不到三万块钱，最快能开到每小时45公里，续航里程在100公里左右。

“我偶尔也会开‘老头乐’出门。”李翔直言，比起开车，他现在出门都更倾向选择开“老头乐”。在他看来，这比其他车都方便。“停车往路边一放就行，也不会因为乱停乱放而被贴条、罚款。”他说。

了解到，开“老头乐”的不一定都是老年人。

“80后90后都有，他们往往家里有孩子，这种车方便带着家里人，还有一部分是四五十岁的中年人，自己出去钓鱼玩的，再一部分就是接孩子。”一位店家对说道。

在许多购买过老头乐的受访者看来，“老头乐”既不需要驾照，也不用担心违反交规，还无需缴纳养路费、保险等。一些商家也以“不用驾照、不用上牌、车速低、易学习”等作为卖点，导致许多消费者认为开“老头乐”不受交通监管。

近日，北京交管部门发文表示，所谓的“老年代步车”是生产厂商凭空编造的一个词，这种车辆绝大部分属于违规电动三轮、四轮车，也就是未经工信部许可生产，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，车辆性能不符合机动车安全技术标准，使用电力驱动用于载客或载货的三、四轮机动车。

校园门口的老头乐。

多地拟限制“老头乐”上路

近期，多地出台相关文件、政策，限制“老头乐”上路。北京市交管局强调，自2024年1月1日起，违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。江苏也拟立法明确，老年代步车等生产销售将被严格管控。

在得知“老头乐”即将被禁的消息后，家住北京的张女士表示非常支持。“终于有人能出来管管了！这些‘老头乐’经常乱停乱放，挤占充电桩，把小区道路堵得水泄不通。还有人从家中私拉电线充电，造成了起火的隐患。”

北京市公安交管局数据显示，2023年，仅北京就发生违规电动三、四轮车交通事故131起，死亡逾百人。另据工信部在2017年公布的一项统计数据显示，当时全国五年内发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡，18.6万人受伤。

汽车行业分析师张翔向介绍，“老头乐”的生产厂商主要是乡镇企业甚至是一些农村作坊，没有国家标准，质量参差不齐，因此价格也比较便宜，最便宜的有七八千元的，贵的在三四万元。行业整体上几乎处于无序状态。

2017年，时任四轮低速电动车标准起草组组长、中国汽车工业协会常务副会长董扬曾表示，低速电动车的国家标准如何制定，在某些人看来，或许是中国汽车产业中最复杂最困难的问题。

“支持低速电动车者认为是节能环保，是技术进步，是考虑广大低收入人群的出行需求；而反对者认为，这根本就是非法生产。又由于这个问题涉及多部门管理，其间意见也不一致：有的强调权威，希望按自己意见办；有的希望放权，不愿意增加管理难度；也有的意在发展，建议先乱后治。”

董扬指出，低速电动车产业和企业的利益应服从全局利益。驾照、保险管理不严和地方政府纵容是重要因素，不应将不正常视为正常。

“老头乐”究竟该去还是留？

关于“老头乐”再也乐不起来的说法并不是今年才有。

早在2018年11月，工信部等六部委印发了《关于加强低速电动车管理的通知》(下称“通知”)，明确将老年代步车纳入被监管的低速电动车范畴。

今年已经是北京对于电动三四轮车过渡期管理的最后一年，对于“老头乐”的去留问题也得到了更为广泛的关注。

全国政协委员王均金建议鼓励使用低成本、高性能的经济型电动车，加速淘汰“老头乐”等低速电动车。但有专家指出，“老头乐”的价格远比新能源车低，且不需要驾照。消费者是否愿意多花这部分钱，又是否愿意花精力进行驾考，这些都是需要面对问题。

“家里老人岁数大了，想考驾照也不现实，基本上连‘科目一’交规考试都没法通过。”李翔感到十分困惑。

据媒体报道，目前，北京已经开展违规电动三四轮车线上交售回收处理工作。有评论文章称，希望“老头乐”曾经带来的危险、隐患和灰色产业链能随着它的取缔而彻底消失，但希望“老头乐”带给老人的便捷不会消失，而是以更安全更合规的形式出现。