新闻观察丨美国非法雇佣童工现象为何屡禁不止？

6月12日是世界无童工日。童工问题已引起国际社会的高度重视，很多国家和国际组织采取措施维护儿童的合法权益。然而在全世界经济最发达的国家——美国，童工问题令人触目惊心。自诩为“人权灯塔”的美国，其非法雇佣童工现象为何屡禁不止、延宕至今？除了美国的法律体系存在漏洞，奴隶制思想作祟、党派争斗不断也是童工问题久拖不决的重要原因。美国法律体系存在漏洞在美国国内，关于童工的法律，都是上世纪早期迫于社会进步的压力推出的。并且这些法律并没有完全禁止雇佣童工，而只是对雇佣童工做出一些限制。此外，根据美国现行法律，非法雇佣一名童工的最高民事罚款仅为1.5万美元，对于美国企业来说违法成本太低。童工问题是美国系统性种族歧视的一部分美国关于童工的法律体系漏洞百出更深层的原因就是，美国作为一个移民建立的资本主义国家，早期移民儿童普遍参加劳动。特别是在南方奴隶制盛行时期，童工现象更是普遍，其中被贩卖的非洲裔儿童占了相当比例。此后两百多年来，美国童工，尤其是外来移民童工遭到广泛剥削和压榨，从根本上说是奴隶制的原罪，是美国系统性种族歧视的一部分。美国政治体制缺陷导致童工问题久拖不决从政治体制层面来看，美国两党制以及党争也令童工问题久拖不决。《纽约时报》分析说，虽然关于移民儿童遭压榨剥削的报道引发了关注，但两党在移民政策上的斗争使得问题变得更加复杂，美国国会就解决童工问题陷入了党派斗争的泥潭。拉美南方电视台发表评论指出，童工没有投票权，因此无法自行推动改革，也无法影响美国各级政府决策，更没有利益代表替他们说话。这也解释了为何童工问题饱受外界批评，美国政府却几乎没有采取任何重大措施。