大陆仍是台商最重要投资目的地

台湾是出口导向的小型经济体。小型经济体的特征是区域面积、人口、资源数量有限。在人均产值达到一定水平之后，小型经济体的发展更依赖外部市场。大陆市场在台湾的对岛外直接投资中占据最重要的位置。台湾方面的统计数据显示，2023年台湾核准对大陆市场投资50.5亿美元。1991年至2023年台湾核准对大陆市场投资累计2033亿美元，投资案例45195项。2002年至2021年，台湾核准对大陆市场投资金额约为核准对岛外投资流量比重的60%。

大陆市场是台湾的岛外资产积累最重要来源。截至2021年底，台商投资大陆项目共计123781个、实际投资额713.4亿美元。数据显示，1983年至2021年台湾对大陆市场的贸易顺差累计约9090亿美元。2021年底台湾的岛外净资产14107亿美元。也就是说，台湾的岛外财富大部分来自于对大陆市场的贸易顺差和投资收益。

台湾企业在大陆市场也获利颇丰。关于台企对岛外投资运营情况的调查显示，2021年投资大陆市场的554家台企中，获利者占65%，其中19%的台企获得10%以上的高利润率。投资大陆市场资讯电子业的台商中，获利者占70%。与之形成对比的是，投资大陆市场之外的468家台企中，获利者占57%。根据《台湾大型集团企业研究》，2021年台湾百家大型企业集团在大陆市场（含港澳地区）的子公司2601家，约占对外投资子公司总量的一半。百家大型企业集团在大陆市场子公司的总资产约5900亿美元，分别是其在东盟、北美、欧洲的子公司总资产的3.3倍、5.3倍和16.3倍。2023年，投资大陆市场的台湾上市公司共1210家，占台湾上市公司总数的72%。截至2023年，台湾上市公司投资大陆市场累计约881亿美元，2023年获利约148亿美元。

需要说明的是，台湾企业投资大陆市场受到台湾当局一定的限制和审查，这意味着台湾对大陆市场投资还有发展空间。台企赴大陆市场投资和技术合作时，台湾农业、制造业、服务业、基础设施中都存在较大数量的“禁止类”项目。其中农业的“禁止类”项目409项，制造业97项。这些项目需要通过台湾主管部门的“特别审查”。台湾的个人和企业对大陆市场投资时，有累计投资金额或投资比例的上限。其中台湾中小企业投资大陆市场的累计金额不得超过新台币8000万元或资本净值的60%，以这两个数值中较高者为上限。台湾的“非禁止类”项目投向大陆市场，投资金额每超过5000万美元都将面临新的审查，审查会考虑技术转移、设备输出、资金来源、安全等多方面的因素。

近年来，台湾对岛外直接投资出现了多元化的趋势。台企对美国、印度、越南、马来西亚、墨西哥等地的投资增长较快，也出现了部分企业返回台湾投资的情况，但大陆仍然是台湾最重要的投资目的地。台湾传统产业企业会偏好劳动力成本低的地区，而接近销售市场对特定的制造型企业有吸引力。很多台企看重的是大陆市场和产业链的整体优势，保留了在大陆的投资，并以大陆为主要生产地和市场。实践证明，两岸投资贸易合作是台湾经济发展的动力和机遇，对台湾经济而言，面对充满不确定性的国际经济环境，只有坚决反对两岸经济脱钩、产业断链，进一步深化两岸经济交流合作，才能借助大陆巨大的市场、丰富的资源、完备的产业配套，助力台湾经济取得更好发展，让广大台胞台企更多获利受益。

（本文来源：经济日报 作者系中国社科院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员潘圆圆）