前5月全国一般公共预算支出增长5.8%——重点领域支出保障有力

6月16日，财政部发布数据显示，前5个月，全国一般公共预算收入99692亿元，同比增长14.9%。同时，保持必要支出强度，全国一般公共预算支出104821亿元，同比增长5.8%，基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点支出得到有力保障。

“前5个月，财政收支结构进一步优化，财政稳定性与可持续性得到充分体现，为国民经济持续恢复、稳中有进提供了支持与保障。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示。

全国一般公共预算收入实现较快增长，除经济恢复性增长带动外，主要受去年4月份开始实施大规模增值税留抵退税政策等特殊因素影响。今年相关退税恢复常态，前5个月累计同比少退12079亿元。

从税收收入看，前5个月，全国税收收入84774亿元，同比增长17%。其中国内增值税增长93.5%，主要受去年同期实施大规模增值税留抵退税政策、基数较低因素影响。国内消费税下降16.1%，进口货物增值税、消费税下降10.7%，主要是去年同期基数较高。企业所得税下降1.9%，主要受今年企业利润下降等因素影响。

从非税收入看，前5个月，全国非税收入14918亿元，同比增长4.5%。其中，国有资源（资产）有偿使用收入增长21.1%，拉高全国非税收入增幅。全国行政事业性收费收入下降10.1%，罚没收入下降18.9%。

今年以来，各级财政部门加强财政资源统筹，保持必要支出强度，大力优化支出结构。统计显示，前5个月，社会保障和就业支出增长10%，教育支出增长6.8%，卫生健康支出增长7.4%，城乡社区支出增长3.5%，农林水支出增长4.1%，科学技术支出增长8.6%。

“这反映出积极的财政政策加力提效，持续加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入，尤其是民生、科技等领域的支出呈现增长态势。”中国财政科学研究院研究员许文表示。

今年以来，我国实施一系列税费优惠政策，着力纾解企业困难，增强经营主体活力。统计显示，前4个月，延续和优化实施的税费优惠政策为经营主体减负3083亿元，再加上继续实施的增值税留抵退税等其他政策，全国新增减税降费及退税缓费4689亿元。

财政部表示，下一步将继续实施好各项税费优惠政策，扎扎实实把该减的税费减到位。同时，按照积极财政政策要加力提效的要求，综合考虑经济结构调整和助企纾困的需要，聚焦中国式现代化的重点工作任务，进一步增强政策精准性，重点围绕制造业高质量发展、加快实施创新驱动发展战略等，研究强化政策供给，促进经济高质量发展。 （经济日报记者 曾金华）