PPP项目市场稳健上升 总投资额高达5362亿_【2023年6月更新】
2023-06-20 富美财经 浏览量:次
财政部社会资本合作( PPP )中心近日公布的数据显示,7月,全国政府PPP综合信息平台管理库新增入库项目59个,投资额776亿元,环比上涨6.4%。 今年以来,新入库项目338个,投资额5362亿元。
“今年以来,我国PPP模式发展出现新动向,PPP项目市场稳增长,已步入稳步发展轨道。 ”中央财经大学教授温来成说。
中国投资咨询有限公司副总经理谭志国认为,目前政策面趋暖,市场正在逐步恢复的道路上,正在构想和计划许多新的PPP项目。
“近年来,PPP市场进入规范发展期,今年国家将进一步鼓励和支持PPP项目,许多地方政府也需要通过PPP模式进行公共领域基础设施建设,预计下半年乃至明年的PPP项目将实现增量发展。 ”中央财经大学PPP研究中心主任薛起堂说。
温来成认为,PPP项目开工率稳步上升,是推动投资、拉动经济的重要抓手,“在经济下行压力加大的情况下,PPP项目的大量开工建设,可以为经济增长做出重要贡献”。
据统计,7月份新入库项目投资额前五位分别是交通运输、市政工程、城市综合开发、生态建设和环境保护、教育。
“两新一重”,污染防治和绿色低碳工程突出。 数据显示,7月,“两新一重”新入库项目50个,投资687亿元; 今年以来,新入库项目260个,投资额4221亿元。 7月,新入库污染防治和绿色低碳项目27个,投资额222亿元,占全新入库项目的28.6%; 今年以来,新入库项目150个,投资额1485亿元。
“PPP项目结构不断优化,政策导向功能进一步增强。 今年的“两新一重”工程、乡村振兴工程、污染防治和绿色低碳工程、区域合作高质量发展工程等,占比都很大,有力支持了国家重大经济社会政策。 ”温来成说。
最近,一些PPP项目得到了政策性开发性金融工具的支持。 例如,估算总投资109亿元的甬舟高速公路复线金塘至大沙段项目PPP项目,由农发行舟山市分行投入农发基础设施基金5.75亿元支持。
此外,四川天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目还获得国家开发银行四川分行投入的国开行基础设施基金3000万元,专项用于该PPP项目资本金; 长治高新技术产业开发区智能终端产业园PPP项目三期建设获得农发长治市分行投入政策性基础设施建设基金1.07亿元,同样用于充实项目资本金和解决项目建设资金短缺问题。近日,国务院决定,政策性开发性银行新增贷款8000亿元,在新增3000亿元政策性开发性金融工具额的基础上,新增金融工具额3000亿元以上,可根据实际需要扩大规模。
中国人民银行副行长刘国强表示,将加快推进项目开工建设,加快金融机构支持下的项目开工准备和要素保障,按工程进度有序拨付使用资金,确保尽快开工建设,到三季度末,实现更多实物工作量和有效利用
谭志国建议,加强对PPP项目的金融支持,建立保险资金、政策性开发性金融工具等长期资金参与PPP项目的长效机制。 同时,对PPP项目投资经营者发行企业债券、项目融资、资产证券化等方面给予支持,鼓励社会资本以PPP项目为基础资产发行REITs产品。
“一系列PPP项目的成功案例在市场上起到了良好的示范作用,多重效应逐渐显现。 特别是减轻地方政府当期财政支出压力,便利长期财政支出,吸引有效投资,实现降本增效。 ”谭志国说。
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