美国政府停摆风险再现！麦卡锡被迫削减1200亿美元开支

美国众议院议长麦卡锡本周应共和党内超级强硬派议员要求，同意在众议院推动额外的开支削减计划，在大约两周前达成的支出上限基础上再增加1200亿美元的预算削减，此举可能导致美国政府在10月再度面临停摆。民主党人对麦卡锡放弃原协议的举动表示不满。美国拨款委员会的最高民主党人德劳罗（Rosa DeLauro）议员称：“如果我们无视国家的法律，我们几乎可以保证政府关门。”白宫新闻秘书Karine Jean-Pierre也表示，共和党“需要维护”他们在债务协议中的义务。除了对美国政府的影响外，共和党提出的新削减规模将加剧经济衰退风险。彭博社首席美国经济学家Anna Wong估计，在2024财年削减1200亿美元的开支，将使美国2023年的经济增长减少0.1%，2024年的增长减少0.25%。但在众议院方面，拨款委员会主席Kay Granger否定了美国政府可能停摆的看法，并为麦卡锡与共和党提出的新协议辩护，称债务协议为支出设定了“上限而非下限”。麦卡锡告诉记者，他一直计划推行低于债务上限协议规定额度的支出法案。根据提出的新协议，众议院共和党计划明年将为政府可支配账户提供1.47万亿美元的资金，而不是债务协议中的1.59万亿美元。届时，劳工部、教育部、卫生和公共服务部预算将被砍29%。运输和住房部门支出也遭削减25%。唯一未受影响的是今年预计增长3%的美国国防开支，但这最终可能意味着非国防开支削减额度会高达1500亿美元。 对此，众议院民主党核心小组主席阿吉拉尔（Pete Aguilar）周二痛批共和党：“令人震惊的是，共和党人在不到两周的时间内就改变了主意，这种做法既危险又可笑。”众议院共和党人还盯上了一些有争议的削减目标，包括为司法部对前总统特朗普的调查提供资金。特朗普将于周二就与他不当处理机密信息有关的37项联邦刑事指控接受传讯。众议院多数党领袖史蒂夫-斯卡利斯（Steve Scalise）说，拨款的谈判才是两党拉锯战白热化的时候，而麦卡锡回避了新协议的任何担忧后果。众议院具有优先提出拨款法案或授权开支联邦资金的法案，但是参议院依然可以修改内容，并且需要参议院通过才能成为法律。如果参议院能够通过自己的法案，那么双方的分歧将无可避免。但是麦卡锡仅用七个字回应：“你必须要乐观点”。据悉，白宫预算主任Shalanda Young在债务协议中加入了一项规定，即如果美国国会和总统不能就明年的支出达成一致，将触发对国防和非国防支出自动削减1%。现在，随着众议院率先“背信”，削减开支在明年1月生效的风险大大增加，这可能是鹰派共和党人士不愿见到的，但是许多极端保守派乐见其成的。