山东印发指导手册 让农民工不再“忧薪”

济南6月19日消息（记者刘博伦）近日，山东发布《山东省工程建设领域保障农民工工资支付工作指导手册（第一版）》（以下简称《指导手册》），从省级层面规范工程建设领域市场秩序、用工管理和工资支付行为，进一步推动国家有关制度的转化落地，增强了工程建设项目管理的统一性、可操作性。

保障农民工工资支付工作涉及面广，监管对象涵盖住房城乡建设、交通运输、水利等行业类别，建设单位、施工总承包单位、分包单位等责任主体，对制度的掌握和理解情况差异较大，通过《指导手册》，对监管对象最为关注的制度重点进行了梳理归纳，增强了工程建设项目管理的统一性、规范性和可操作性。

《指导手册》提出，将严格依据《保障农民工工资支付条例》及山东省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法、农民工工资专用账户管理实施细则等规定，积极融入山东特色、山东元素，共分3大部分，涵盖了工程建设领域工资支付管理的各环节、全流程。在用工与工资支付监管上，对项目审批、施工准备、进场施工、退场完工4大阶段、26个管理环节进行了系统规范，并融入数字监管有关内容。在用工资料归档管理上，明确责任，规范标准，分四个方面提供了台账资料文本与标准化样式。同时，还全面梳理有关法律法规，明确了相关违法行为惩戒措施，压实了各方责任，推动了闭环监管。

《指导手册》明确了工程建设各环节的责任主体、监管部门和相关违法行为惩戒措施，进一步规范了用工资料的归档管理，着力压实行业责任、实施闭环监管、打造标准化项目。同时坚持问题导向，紧盯源头预防、过程监管、事后惩戒，将国务院有关工作要求和山东省农民工工资支付监管平台运行要求纳入管理环节，夯实了建设单位、施工总承包单位、分包单位责任。

下一步，山东将全面落实保障农民工工资支付各项制度，大力提升工程建设项目的规范化管理水平，坚决维护好农民工合法劳动报酬权益。