多家机构预测二季度GDP增速高于7%，下半年靠什么增长？专家：政策加码

（原标题：多家机构预测二季度GDP增速高于7%，下半年靠什么增长？专家：政策加码）本文来源：时代周报 作者：王晨婷作为全年经济增长的关键期，二季度经济形势如何？二季度经济数据将于7月中旬发布。时代周报记者统计8家机构预测发现，二季度GDP预测值在5.8%-8.1%之间，各家机构预测值差距较大，均值为7.25%，而上半年经济增速约在5.9%左右。多名经济学家在接受时代周报记者采访时表示，总体来看，经济增长在进入二季度之后呈现环比放缓态势。因此，有机构调低了增速预测。但由于去年同期基数偏低，预计二季度GDP同比增速仍较高。受访专家普遍认为，在当前工业企业主动去库存、房地产销售持续回落的阶段，下半年除了依靠消费和出口的内生增长动能恢复以外，还需要政策适度发力，政策积极调整的窗口期正在开启。截至6月29日，8家机构对二季度GDP增速的预测值（制表：时代周报 王晨婷）二季度GDP或超7%中国宏观经济论坛（CMF）发布的报告预测，在基准情景下，预计二季度经济增长7.7%，上半年经济增长6.2%，全年增长5.7%左右。不过，CMF的报告也提到，目前来看，我国经济更接近供给驱动的情景。也就是对总需求实现底线管理，依靠生产层面驱动增长。在这种情况下，预计上半年增长6%左右，全年增长5.2%。分季度来看，各个季度的增速分别为4.5%、7.3%、4.1%、5.1%。中国社科院《经济研究》智库经济形势分析课题组的数据则更为乐观。该课题组曾在5月发布2023年一季度我国宏观经济形势及二季度走势前瞻。当中提到，今年以来我国经济呈现明显的结构性修复，但修复过程仍将持续一段时间。预计二季度我国国内生产总值（GDP）同比增速可能达到8%左右，上半年有望实现6%以上的增长。二季度经济增长的预测值之所以会高，主要由于去年同期的低基数。图源：图虫创意“上半年或能实现超过7%的较快增长，但这是建立在去年同期较低基数的基础上的，且两年平均增速将有显著放缓。”华泰资产首席经济学家王军告诉时代周报记者，短期来看，中国经济的复苏较弱，传统上拉动经济增长的“三驾马车”，均出现动力不足的问题。值得关注的是，多家机构在近期调低了对二季度和全年经济增长的预测值。德邦证券首席宏观经济学家芦哲告诉时代周报记者，二季度GDP增速预计在6.5%左右，上半年累计增速5.5%左右。二季度GDP增速是环比走弱、同比仍强，但由于环比走弱，最终的同比增速低于年初7.5%-8%的预期。芦哲认为，当前经济恢复主要有三方面问题，一是内需修复偏慢，主要体现在消费和物价；二是房地产市场下行，拖累需求复苏；三是外需疲弱，出口下行。或将加大宏观政策支持力度目前来看，二季度GDP增速或低于实现全年目标所需要的最低平均水平。天风证券研究所宏观首席分析师宋雪涛预测，二季度GDP增速为5.8%-6.2%。在此推算下，要实现全年经济增长目标，下半年GDP增速需要达到4.7%-4.8%，对应的两年复合增速为4%-4.1%。“正因为此，在当前工业企业主动去库存、房地产销售持续回落的阶段，下半年除了依靠消费和出口的内生增长动能恢复以外，还需要政策适度发力，支持全年经济增长目标的实现。”宋雪涛表示。图源：图虫创意近期，降息靴子落地，多个政策利率指标相继下调。6月16日召开的国务院常务会议指出，针对经济形势的变化，必须采取更加有力的措施，增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面，研究提出了一批政策措施，并强调“具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施”，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。政策积极调整的窗口期正在开启。在芦哲看来，下阶段，线下服务业的修复仍有潜力空间。宏观政策主要看开发性政策性金融工具是否会大规模出台，以政府投资撬动社会投资，从而带动内需加速回暖。按照惯例，每年的4月、7月、10月、12月，中央政治局会议都要“分析研究当前经济形势和经济工作”，作出新的判断，进行新的部署。“下一步经济政策的变动可能发生在7月底。”王军预计，可能会出台一些扩张性政策，如更强有力的政府投资计划、更大力度的支持消费恢复的政策、更多对于房地产企业和居民的融资支持、营造对于民营企业和外资企业更加宽松的发展环境等。但是，市场所期盼的一揽子或大规模经济刺激政策出台的可能性仍然较低。在财政政策方面，长城证券首席宏观分析师蒋飞告诉时代周报记者，预计下半年财政政策稳增长会在这几方面发力：减税降费，统筹财政收入适度扩大财政支出规模；专项债投资拉动上发力，加快现有额度的发行使用进度，甚至可能盘活专项债务结存限额。此外，蒋飞还认为，“准财政”工具优势——财政贴息、政策性开发性金融工具均可能推出，而发行特别国债来置换地方政府债务的可能性或许较低。