俄拟减少石油供应保油价

7月3日，俄主管能源的联邦政府副总理亚历山大·诺瓦克表示，在确保市场平衡的框架下，俄罗斯将在8月份减少指定数量的石油出口，每日自愿向石油市场减少50万桶石油。这一声明引起国际市场关注。

近期，俄与世界其他主要产油国不断协调立场，意在提升低迷的国际油价，为财政收入提供支撑。

在诺瓦克的声明中，有两个细节值得关注，一个是“市场平衡”，另一个是“减少出口”。

“市场平衡”表明，俄虽决定减少向外部市场的石油供应，但幅度不会很大，以免引发国际能源市场剧烈波动。鉴于当前俄罗斯经济正处于重重制裁压力下，且高度依赖能源产业，能源市场剧烈波动显然弊大于利。

“减少出口”意味着俄石油产量或将不受影响，减少出口所释放的供应规模可以转向供应国内市场。然而需要指出的是，俄并未说明减少50万桶出口量的基数，因此其真实的出口数量尚待观察。

不过从当前的经济形势和近期的操作看，油价低迷对俄宏观经济尤其是国家预算造成了不利影响。俄对于通过影响供需提升油价有较强烈的需求，而减少供应正是俄采取的手段之一。

今年以来，由于国际油价波动等原因，俄油气出口收入同比出现较大规模萎缩，导致预算收入大幅低于预期。据俄财政部初步估计，今年1月至5月俄联邦预算收入为9.818万亿卢布，比2023年同期减少19%；预算支出为13.229万亿卢布，同比增长27%；前5个月的联邦预算赤字达到3.411万亿卢布。而今年1月至5月石油和天然气收入为2.853万亿卢布，仅为去年同期的一半。

俄罗斯储蓄银行宏观经济研究中心负责人奥列格·希巴诺夫向本报记者表示，当前石油天然气收入低于预期。“根据预算，油气全年收入应达8万亿卢布。然而事实是，过去半年的油气收入低于预期，主要原因在于油气价格下降。”

俄认为，在国际市场上，石油供过于求。诺瓦克此前称，世界石油储备与过去5年平均水平相比处于较低水平，但近几个月石油储备的增加说明市场石油仍然过剩。

可以看到，为维护能源利益，俄一直在“欧佩克+”框架内与世界主要石油生产国协调能源政策。

因全球疫情导致石油需求下降，“欧佩克+”于2020年5月达成协议，将日产量下调至970万桶。2023年10月，“欧佩克+”决定11月、12月在同年8月产量的基础上日均下调200万桶。2023年4月初，包括俄罗斯和沙特阿拉伯在内的多个“欧佩克+”国家宣布，从今年5月到年底自愿减产116万桶/日，俄罗斯也将“每天自愿减产50万桶”，并延长至年底。

俄能源问题研究所负责人布拉特·尼格马图林此前接受本报记者采访时表示，减产是支撑油价的工具。尼格马图林表示，在当前背景下，应使国际石油市场始终保持供小于求的状态，合理的供需差应该在200万桶左右。对俄来讲，合理的石油价位应该维持在80美元/桶至90美元/桶区间。“低于每桶80美元的价格对俄不利。”尼格马图林说。

总体上看，俄罗斯当前决定对国际油价的影响尚有待观察。但几乎可以肯定的是，俄将继续根据市场情况调整能源政策。当前形势并不能排除进一步减产或降低供应的可能。希巴诺夫对此表示，由于投资不足或设备短缺，俄实际石油产量已经下降。此前“欧佩克+”成员国已经达成减产协议，计划已经公布，俄只需要完成协议即可。除此以外，俄还计划在2024年继续减产。 （作者：李春辉 来源：经济日报）