罗塞夫：扩大本币结算是新开发银行优先事项

图片来源：北京日报电子报7月6日第4版，记者和冠欣摄

新开发银行行长、巴西前总统迪尔玛-罗塞夫来华履新三个月，接受本报独家书面专访时表示，扩大本币结算是新开发银行的优先事项，有助于减少成员国面临的汇率风险，但并非要以另一种中心货币取代以美元为基础的货币体系。未来最有可能形成的是一个更加多极化的新货币体系。

在罗塞夫看来，中国必将实现今年和未来几年的增长目标。中国经济增速在“双循环”理念下将更加稳定，中国增长模式的创新质量和可持续性也在提高，这比增速更加重要。

记者：近来，本币结算甚至“去美元化”成为热门话题，人们关注推动本币结算是否有意挑战美元的地位、是否安全可靠？

罗塞夫：美元的地位最终取决于美国整体经济的成功。简而言之，问题在于美国经济能否保持创新驱动的领先地位。然而，在接受美元作为单一国际储备货币数十年之后，更为直接和短期的考量导致许多国家开始讨论美元的使用问题。在有关“去美元化”讨论的背后，主要的务实原因之一是安全。以金融制裁名义冻结资产，最终导致扣押主权国国际储备，引起全球对当前全球货币秩序固有的任意性的质疑，一国政府和一家中央银行，也就是美联储，可能单方面决定任何国家辛苦赚来的国际资金的命运。

然而，这并不是说我们会看到另一种霸权货币的出现，即以另一种中心货币取代以美元为基础的货币体系。在美元主导地位未被完全取代，也没有出现单一全球货币的情况下，最有可能的结果是形成一个更加多极化、更适应我们时代的新货币体系。

新开发银行致力于在这一共同行动过程中尽自己的一份力量。使用本币有助于减少成员国面临的汇率风险，同时提振国内资本市场，降低融资成本。这与新开发银行为基础设施和可持续发展项目提供融资的目标尤为相关，这些项目通常通过所在国的货币产生收益。

这是新开发银行的优先事项。全球南方经济体深受汇率大幅波动的负面影响，它们的货币在当前单一货币金融架构中无法自由兑换。帮助保护我们各国的经济免受此类外部冲击，将是我担任行长期间的首要任务，新开发银行将相应地通过发行本币债券来扩大资金来源。

目前，本币融资约占新开发银行投资组合的22%，主要是人民币贷款。值得注意的是，新开发银行对中国项目的融资中约三分之二以人民币计价。展望未来，我们的目标是在2023-2026年战略周期内将本币业务扩大至30%。

记者：国际合作本来是理所当然的事情，但地缘政治紧张局势却让合作变得困难。在您看来，当今世界如何更好地开展国际合作？

罗塞夫：我认为，国际合作和多边主义潜力巨大，特别是在可持续发展、应对气候变化、消除贫困、医疗卫生等领域，共同努力可以为世界带来巨大利益。

为了实现全球发展和气候目标，富裕国家履行其承诺并向全球南方国家提供新资金至关重要，正如它们自《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议以来在所有主要国际论坛上所承诺的那样。

新开发银行致力于建立强有力的伙伴关系，以取得切实成果，为金砖国家及其他地区人民的生活带来有意义的改变。在此背景下，我看到新开发银行与其他多边开发银行以及国家发展机构合作应对世界最紧迫挑战的巨大潜力。通过共同努力，我们可以汇集我们的优势、专业知识和资金资源，支持我们的经济和社会转型，迈向更加可持续、具有韧性和绿色的未来。

记者：我们注意到，国际舆论对“中国经济放缓”的话题十分关注。您如何看待中国经济前景？

罗塞夫：在新冠疫情的负面影响下，中国经济始终表现出强大韧性。中国是2020年全球唯一实现正增长的主要经济体。中国经济在过去三年的平均增长率为4.5%，远高于同期全球1.8%的平均水平。

我毫不怀疑中国将实现今年和未来几年的增长目标。一方面，在“双循环”理念下，中国经济的增速将更加稳定；另一方面，中国增长模式的创新质量和可持续性也在提高，我认为这比单纯的扩张速度更重要。我坚信，中国将通过创新和持续改革提高生产力，并致力于开放，继续走可持续增长之路。

我们也应该用长远的眼光来看待中国经济。高质量发展为中国实现第二个百年奋斗目标、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定了基础。（记者白波）