汽车合资合作进入新阶段 高水平对外开放深度赋能

近年来，伴随产业“新四化”变革加速，中国汽车行业正呈现新的竞争格局。传统整车合资企业面临多重压力，迎来转折点进入新阶段，需要中外双方再思考、再定位、再出发。

我国一直致力于改善外资的营商环境，把稳外资放在非常重要的地位。一个对外开放脚步不停的中国，一个营商环境不断改善的中国，一个汽车消费潜力巨大的中国，必将为中外资企业释放出更广阔的互利共赢空间。

“中国汽车工业的高速发展史，也是一部对外开放史，外资和合资企业为中国汽车工业发展做出了重要贡献。”在近日举行的“2023中国汽车论坛”上，中国汽车工业协会副秘书长魏文清表示，然而，近年来伴随产业“新四化”变革加速，中国汽车行业呈现新的竞争格局，外资和合资市场出现下滑趋势，品牌出现剧烈分化，正遭遇巨大挑战。

中国汽车工业协会副秘书长魏文清 主办方供图

在魏文清看来，如何在复杂外部环境下把握国内国际双循环内在联系，利用中国大市场优势，集合制度型开放、外资和本土化优势，抓住中国汽车工业产业变革和高质量发展的红利，在中国式现代化进程中继续展现外资和合资风采，形成中国汽车行业百花齐放，共同创造全球汽车产业新高地，不仅仅是外资和合资企业都必须要面对的最为紧迫的问题，也是整个汽车行业需要面对的热点问题。

汽车合资合作进入新发展阶段

外资对于促进国民经济发展，推动高质量发展有着重要意义。商务部外国投资管理司产业处处长吴迪表示，占全国企业数量不到2%的外资企业，贡献了四分之一以上的工业利润，十二分之一以上的城镇就业，六分之一的税收，三分之一的进出口，五分之三的技术进出口，其单位产出占据着相当高的比重。同时，外资也是建设现代化产业体系的重要力量，以及促进科技创新的重要载体。

商务部外国投资管理司产业处处长吴迪 主办方供图

从汽车产业来看，“改革开放以来，包括整车、零部件在内的外资企业大量进入，直接推动了汽车工业大发展，这种大发展包含了规模、结构、质量等方面；同时，外资大量进入也为中国本土企业提供了必要的产业和技术资源，提供了发展的土壤，奠定了中国汽车产业由小到大的基础。”中汽中心资深首席专家、中国汽车战略与政策研究中心总工程师吴松泉说道。

中汽中心资深首席专家、中国汽车战略与政策研究中心总工程师吴松泉 主办方供图

“长期以来，合资企业产销占比达50%，产值、税收占比更是超过50%，是中国汽车产业的重要组成部分，也是很多地方经济发展的重要支柱。”吴松泉表示，“然而，在‘新四化’趋势下，大部分传统整车合资企业正面临多重压力，发展到了一个转折点，进入新阶段，需要中外双方再思考、再定位、再出发。”

中国第一汽车集团有限公司战略与合作部副总经理张之昧也认为，“汽车产业电动化、智能化、网联化和共享化的‘新四化’，已经成为汽车发展的主流。如果传统的合资合作企业一成不变、不顺应时势进行迭代和升级，注定会落后，从而被时代淘汰。”

中国第一汽车集团有限公司战略与合作部副总经理张之昧 主办方供图

张之昧同时指出，“面对新的挑战，要一如既往保持战略的定力，要清醒地认识到我们的优势和机遇，背靠中国巨大且具有潜力和成熟的一个汽车市场，这便是我们的机遇所在。”

高水平对外开放提供战略机遇

面对复杂多变的国际政治、经贸形势，我国一直致力于改善外资的营商环境，这无疑为外资、合资汽车企业加快“新四化”转型，在中国市场获得进一步发展提供了优渥的政策环境。

2023年中央经济工作会议和2023年的政府工作报告都明确提出要更大力度地吸引和利用外资。2023年中央政治局会议进一步提出，把吸引外商投资放在更加重要的位置，明确要稳住外贸外资的基本盘，释放出加大力度稳外贸、稳外资的积极信号。同时，国家也多次重申推动更高水平的开放，打通国际国内两个市场，加快构建新发展格局。

华晨宝马汽车有限公司财务高级副总裁、首席财务官王军 主办方供图

在华晨宝马汽车有限公司财务高级副总裁、首席财务官王军看来，“高水平对外开放是注重实体经济发展的开放，是对标高水平国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准的制度性开放。作为实体经济的重要支撑，汽车产业理应抢抓战略机遇，乘势而上。”

“汽车是高度全球化的行业，进入电动化和自动化以后，也必须高度全球化，才会保证其竞争力和先进性。”通用汽车(中国)副总裁王静表示，“为了满足不同国家、地区的合规要求，跨国企业必须扎根本土，加快本土创新和研发的节奏，在合规、创新和全球资源优化分配之间寻求新的平衡。”

通用汽车(中国)副总裁王静 主办方供图

对此，吴松泉也认为，传统整车合资企业在面对当前的一系列挑战时，要强化定位，进一步深耕本土化，凝聚双方优势，合力强化和完善智能电动车领域全价值链布局；加强各业务板块协同，针对中国客户、市场需求强化本土研发，并面向全球市场销售。

恰如王军所说，“一个对外开放脚步不停的中国，一个营商环境不断改善的中国，一个汽车消费潜力巨大的中国，必将为中外资企业释放出更广阔的互利共赢空间。”（ 记者郭涛）

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