王萍萍：上半年就业形势总体稳定

今年以来，随着我国经济社会全面恢复常态化运行，国民经济运行回升向好，稳就业政策持续显效，就业形势总体稳定。

一、城镇调查失业率比上年同期下降

随着经济持续恢复，市场用工需求增加，就业形势整体好转。今年上半年，全国城镇调查失业率均值为5.3%，比上年同期下降0.4个百分点。

分季看，一季度全国城镇调查失业率均值为5.5%，比上年四季度下降0.1个百分点，与上年同期持平；二季度全国城镇调查失业率均值为5.2%，比一季度下降0.3个百分点，比上年同期下降0.6个百分点。分月看，1、2月份受春节因素影响，全国城镇调查失业率处于较高水平，分别为5.5%、5.6%。3月份，随着节后陆续恢复工作,就业状况有所好转，失业率降至5.3%。进入二季度，国民经济恢复向好，就业形势保持稳定，4、5、6月份，全国城镇调查失业率均为5.2%，比上年同月分别下降0.9、0.7和0.3个百分点。

二、就业主体人群失业率处于较低水平

各地区各部门深入实施就业优先政策，今年上半年，就业主体人群25—59岁劳动力失业率均值为4.4%，比上年同期下降0.5个百分点。

分季看，一季度25—59岁劳动力失业率均值为4.6%，比上年四季度下降0.2个百分点，比上年同期下降0.3个百分点。二季度25—59岁劳动力失业率均值为4.1%，比一季度下降0.5个百分点，比上年同期下降0.9个百分点。分月看，2月份受春节后集中更换工作影响，25—59岁劳动力失业率升至4.8%，从3月份开始连续下降，5月份降至4.1%的较低水平，6月份与5月份持平，比上年同月下降0.4个百分点。

三、农民工就业形势明显好转

接触型服务业快速恢复，交通运输、住宿餐饮、旅游等行业较快增长，带动外来农业户籍人员就业形势明显好转。今年上半年，外来农业户籍劳动力（主要是进城农民工）城镇调查失业率均值为5.3%，比上年同期下降0.5个百分点。一季度，受春节返乡以及节后外出寻找工作影响，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率有所升高，均值为5.6%。进入二季度，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率连续下降，4月份为5.1%，比3月份下降0.2个百分点，5月份继续下降至4.9%，6月份与5月份持平，比上年同月下降0.4个百分点。二季度外来农业户籍劳动力城镇调查失业率均值为5.0%，比一季度下降0.6个百分点，比上年同期下降1个百分点。

今年以来，经济运行整体好转，稳就业政策持续显效，为就业形势总体稳定提供了强有力的保障。但要看到，2023届应届毕业生集中进入劳动力市场寻找工作，青年劳动力失业率自2月份以来连续升高，6月份青年劳动力失业率升至21.3%，青年人就业压力较大。党中央、国务院高度关注青年就业问题，各地区各部门加大力度采取措施促进高校毕业生就业，积极应对当前青年劳动力调查失业率阶段性走高状况。下一阶段，随着经济运行回稳向好，减负稳岗政策深入实施，“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等基层项目、青年专项技能培训计划、百万就业岗位见习计划等促进高校毕业生等青年就业的措施持续显效，青年人就业有望逐步改善，全国就业形势将进一步好转。

（作者系国家统计局人口和就业统计司司长 王萍萍）