强化债券承销分类监管

为进一步压实中介机构责任，引导中介机构高质量执业，中国证监会指导中国证券业协会近日修订发布了《证券公司债券业务执业质量评价办法》（以下简称《评价办法》）。据了解，券商债券业务执业质量评价工作每年度开展一次。中证协有关工作人员表示，对评价结果建立动态调整机制，是为了提升扶优限劣的效率和效果，此次《评价办法》正式发布，无疑有助于优化证券公司债券业务评价指标体系，加强债券承销分类监管。

据介绍，2020年，证券业协会修订发布《证券公司公司债券业务执业能力评价办法（试行）》，从制度与人员保障、业务能力、合规展业、风控实效、服务国家战略五方面对证券公司开展评价，在推动证券公司规范债券执业方面发挥了积极作用。此次修订，进一步聚焦注册制下提升债券业务执业质量内涵和要求，对评价指标体系进行了全面优化，实现了对证券公司债券执业行为的全方位、全链条的监管评价。《评价办法》坚持问题导向，突出监管与市场引导并重，旨在推动证券公司强化债券业务全流程规范管理，进一步夯实注册制下证券公司的“看门人”责任。

同时，按照统一公司债券和企业债券、促进协同发展的思路，此次《评价办法》修订将企业债券中介机构分类评价一并纳入，实现统一规范。按照企业债券职责划转过渡期安排，2023年企业债券中介机构执业评价标准、工作流程和机制保持不变，相关工作正在推进中。明年企业债券相关中介机构将统一纳入评价范围。

证监会有关部门负责人表示，下一步，将指导证券业协会等相关单位按照《评价办法》相关要求，稳妥开展证券公司债券业务执业质量评价工作，同时，加强分类评价结果运用，引导证券公司不断提升债券执业质量，进一步增强债券市场服务实体经济高质量发展的能力。（经济日报记者 李华林）