为高质量发展汇聚更多资源

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，产业升级已经成为驱动经济社会高质量发展的重要引擎。相比传统产业园区，作为产业创新策源地的高科技园区打破了地理边界，资源更聚集、环境更友好、生态更开放，在推动新兴产业发展、提升产学研协同创新效率、促进创新链产业链深度融合等方面发挥出越来越重要的作用。

放眼全球，科技园区的创新策源能力、资源汇聚能力、开放合作能力都在显著增强。在美国硅谷，密布着逾万家大大小小的创新企业，聚拢了数十万来自全球的精英人才，高技术人才密度造就了规模化创新的坚实地基。建设世界一流高科技园区，是集聚创新创业资源的重要阵地，也是吸纳高水平创新人才的重要渠道，有利于开展跨区域、跨领域、跨学科的协同创新与开放合作，成为保障产业链供应链安全的重要载体。

经过30多年改革探索和创新实践，我国部分国家高新区已经具备建设世界一流高科技园区的基础条件。有强化一区多园统筹联动、推动京津冀产业链创新链融合的中关村科技园，有勇于创新敢为人先、先后获批开展开放创新综合试验和建设中国（江苏）自由贸易试验区的苏州工业园，还有着眼人才发展体制机制改革、力争建成具有全球影响力“国际人才自由港”的张江高新区……高科技园区持续推动创新驱动高质量发展迈上新台阶。

不过，对照党的二十大报告提出的高水平科技自立自强要求，我国高科技园区在国际要素资源集聚和链接等方面的支撑作用还没有充分体现出来，引领性原创成果突破不够，缺乏全球领军企业和高素质人才，自主创新能力亟待进一步提升。2023年年底，科技部发布《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》，其中“重点任务”章节中的第一项就是“增强科技创新策源能力”。这需要调动政府、科研机构、企业等各方力量，开展更大力度的先行先试改革，构建上下协同联动的技术攻关体制，形成对全球创新资源的强大吸引力和配置力。

世界一流高科技园区，看的是环境、比的是人才、拼的是生态。要因地制宜、因园施策，聚焦资源禀赋和特色优势产业，实施一批引领型重大项目和新技术应用示范工程，积极构建和嵌入全球化创新网络，营造良好创新创业生态；要聚焦创新主体拓宽人才引育渠道，强化高科技创新型企业梯队建设、规模发展，通过搭建“政产学研用”一体化协同创新平台，引导技术、人才和服务等创新要素充分释放与高效流动；要深化管理体制机制改革，推动高水平金融开放创新、加大经济社会管理权限下放力度等，打造资源对接、政企交流良性运转的营商环境高地，锚定世界一流快步前进。（本文来源：经济日报 作者：郭静原）