外媒：谁才是“债务陷阱”的真正制造者？

图为巴基斯坦《论坛快报》总编辑 侯赛因-纳维德

巴基斯坦《论坛快报》近日刊发了批评西方翻炒中巴经济走廊“债务陷阱”论冷饭的评论文章，并肯定了中巴经济走廊对巴基斯坦经济社会发展的积极影响。

文章称，受诸多外部因素影响，近年来包括巴基斯坦在内的发展中国家债务风险显著上升。中国始终尊重别国意愿，不仅从未对任何国家逼债，还尽己所能帮助这些国家缓解债务负担。相反，以西方为主的商业债权人和多边金融机构才是发展中国家的最大债权方。某个发达国家激进的财金政策及其产生的严重外溢效应才是造成包括巴基斯坦在内的广大发展中国家金融困难的主要原因。

全文编译如下：

今年是“一带一路”倡议提出10周年，也是作为“一带一路”旗舰项目的中巴经济走廊启动10周年。“一带一路”倡议旨在通过丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路将亚洲、非洲和欧洲连接起来，通过投资大规模的基础设施建设项目，如高速公路、铁路、发电厂、港口和机场等，拉进国家之间的距离。截至目前，中国已同150多个国家和30多个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。

美国资深外交官查斯·弗里曼（Chas Freeman）称：“‘一带一路’可能是人类历史上最具变革性的工程，一旦完成，它将覆盖世界一半以上的人口，产生的生产总值将超过21万亿美元。”虽然“一带一路”倡议不包括军事成分，但美国分析人士担心，它可能会颠覆全球地缘政治和地缘经济，并挑战美国主导的国际秩序。

这些担忧在西方媒体上引发了激烈的辩论，分析人士试图将“一带一路”描绘成一个“债务陷阱”。

2017年，西方决策者炮制了“债务陷阱外交”一词，用来形容中国在斯里兰卡未能履行债务承诺后，以99年的租期接管了汉班托塔港。从那时起，这个词被肆无忌惮地应用于包括中巴经济走廊在内的所有“一带一路”项目中。而实际上，汉班托塔港是中斯共建“一带一路”重点合作项目，2017年，中国招商局控股港口有限公司入股汉班托塔港。目前，该港口码头虽由中方企业管理，但其监管权仍属于斯里兰卡政府。

2015年4月，习近平主席对巴基斯坦进行国事访问，开创了中巴经济走廊建设新局面。多年来，该项目被巴基斯坦官员称为“游戏改变者”，他们认为这将结束巴国内长期的能源危机，改善老旧的基础设施，建立工业园区，在新的道路网络的帮助下，通过瓜达尔港开辟与中国进行转口贸易的可能性。

这条经济走廊进一步加强了两国几十年的战略伙伴关系，两国都用了大量浪漫的形容词来描述这种“铁杆友谊”。巴方称赞中巴经济走廊是全球化世界中的经济区域化道路，也是实现和平、发展的美好希冀。

中巴经济走廊的启动有着特殊的时代背景：第一，当时巴基斯坦的邻国阿富汗安全局势极不稳定，恐怖袭击时有发生。第二，恐怖主义浪潮引发的安全问题导致巴国内外直接投资几近枯竭。佩尔韦兹·穆沙拉夫（Pervez Musharraf）在21世纪初通过实行自由化政策，在服务业吸引了一些重要的外国直接投资，而他下台以后，巴基斯坦的外国直接投资捉襟见肘。第三，尽管巴基斯坦政府为挽救其政治资本提供了数十亿卢比的补贴，该国仍面临长期的电力危机，这一危机阻碍了工业增长，并考验着国内消费者的耐心。第四，巴基斯坦面临外汇储备不断减少、贸易赤字不断扩大及本币贬值的经济动荡。第五，巴基斯坦依靠自身难以实施大型基础设施项目建设，也难以为社会经济发展提供大量拨款。

在这种情况下，中巴经济走廊特别是早期收获项目提振了巴基斯坦人的信心和期待。中巴经济走廊被认为是解决当下经济问题的及时雨，巴国内期待该项目能够帮助国家实现基础设施现代化，以实现长期增长。走廊将巴主要经济区串联起来，有助于缩小区域经济发展差距，对建立产业集群、创造就业、扩大产品出口也有积极影响。

中巴经济走廊是“一带一路”重要的先行先试项目，也是新时代中巴合作的标志性工程。中国国家发展和改革委员会官网显示，以走廊建设为中心，以瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为重点的“1+4”合作布局，取得丰硕成果。走廊项目不仅为巴基斯坦提供了清洁、稳定、优质的能源，服务了当地的经济社会发展，也为巴基斯坦创造了大量的就业，据初步测算，截至2023年底，走廊直接创造就业岗位23.6万个，巴方员工规模达到15.5万。

即便走廊取得了如此辉煌的成就，仍有一些西方分析人士翻炒有关“中国债务陷阱”的冷饭，称其将给该国经济造成沉重负担。事实上，长期以来，中国根据发展中国家的实际需要，提供了大量利率低、期限长、不附加任何条件的优惠性质贷款，帮助发展中国家改善基础设施和人民福祉，提升其自主发展能力。

不干涉别国内政是中国外交政策的基本原则之一。受诸多外部因素影响，近年来包括巴基斯坦在内的发展中国家债务风险显著上升。中国始终尊重别国意愿，从未强迫任何一方借款，更不会在贷款协议中附加任何政治条件。不仅从未对任何国家逼债，还尽己所能帮助这些国家缓解债务负担。

相反，无论从历史存量债务还是新增债务看，以西方为主的商业债权人和多边金融机构才是发展中国家的最大债权方。某个发达国家激进的财金政策及其产生的严重外溢效应才是造成包括巴基斯坦在内的广大发展中国家金融困难的主要原因。与此同时，以美国、法国、德国和日本为代表的巴黎俱乐部债权国则经常利用它们的影响力来达到地缘政治和地缘战略目的。（作者：侯赛因-纳维德 编译：中国经济网 廖一帆）