下半年如何巩固消费回升向好势头？商务部回应

中国经济网北京7月19日讯 在今天举行的国新办发布会上，商务部有关负责人介绍了上半年着力恢复和扩大消费工作情况，并回应下半年如何巩固消费回升向好势头。

商务部副部长郭婷婷在发布会上表示，上半年，国内消费较快恢复。商务部组织开展了“2023消费提振年”系列活动，出台促进家居消费等政策措施，积极恢复和扩大消费。上半年社会消费品零售总额22.8万亿元，同比增长8.2%。其中，接触型消费明显回升，餐饮收入增长21.4%。升级类商品增势良好，新能源汽车销量增长44.1%；限额以上单位金银珠宝类、体育娱乐用品类商品零售额分别增长17.5%、10.5%。网络购物较快增长，实物商品网上零售额增长10.8%，占社零总额比重达26.6%。

商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋介绍，着力恢复和扩大消费，商务部主要有以下几个方面的工作：

一是抓重点，稳住消费大盘。在消费领域有“四大金刚”之说，就是汽车、家电、家居、餐饮。围绕大宗消费，出台了多项政策措施。在汽车方面，推动出台了完善充电基础设施和支持新能源汽车下乡的措施。近期，又组织开展“百城联动”汽车节和“千县万镇”新能源汽车消费季等活动，也上线了全国二手车综合信息服务平台，目标就是要让老百姓买二手车像买新车一样放心。上半年，全国汽车销量和新能源汽车增长都是比较喜人的，二手车交易量也增长了15.6%，呈现出稳步恢复态势。在家电方面，大力支持绿色智能家电消费。上半年主要电商平台家电“以旧换新”和绿色智能家电下乡销售额同比分别增长67%和12.7%。在餐饮方面，举办了十城联动共享美食佳饮、中华美食荟等系列活动，推动餐饮业加快恢复发展。

二是抓活动，营造消费氛围。商务部的“两个年”，其中一个是“消费提振年”，就是“季季有主题，月月有展会，周周有场景”，形成波浪式消费浪潮。上半年，开展了四大主题活动：迎春消费季、全国消费促进月、绿色消费季、国际消费季，举办了消博会、国际丝绸博览会等重大展会，还有棉纺消费季、老字号嘉年华、双品网购节等多个重点活动。同时，也调动全国各地的积极性，结合本地特色开展形式多样的消费促进活动。比如，上海的“五五购物节”，北京、天津、河北联动的“京津冀消费季”，重庆“爱尚重庆”，广西“三三消费节”等。

三是抓载体，改善消费条件。全国正在培育建设五个国际消费中心城市，就是上海、北京、广州、天津、重庆，在这方面加大力度，举办第二届国际消费中心城市论坛，推进城市之间相互交流互鉴。同时，也大力推进全国已有步行街设施改造和业态升级，认定了12个全国示范智慧商圈，提升城市商业能级。在全国80个地区累计建设2057个“一刻钟便民生活圈”，补齐社区商业短板。推进县域商业体系建设，完善农村商业网点。根据国家统计局公布的数据，1-6月份，城镇社销额增长8.1%，乡村社销额增长8.4%。

四是抓保供，保障基本民生消费。保障好基本民生消费始终是工作的优先级。聚焦粮、油、肉、蛋、奶、果蔬等生活必需品，持续做好市场监测预警，着力完善流通保供体系，保障生活必需品供应。上半年，通过商务预报平台发布生活必需品市场监测信息6200多条，一些企业和地方对这些信息高度关注。同时，还积极应对四川泸定、新疆沙雅等地地震，以及河南、广西等地汛情对市场的影响，也包括前段时间重庆暴雨等，做好灾区生活必需品应急保供工作。根据猪肉市场走势，及时做好收储工作，引导猪肉价格回归合理。

接下来如何巩固消费回升向好势头？徐兴锋表示，中央政治局会议强调，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。下一步，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，强化政策协同和工作联动，提高抓落实的穿透力，重点做好以下四个方面的工作：

第一，着眼于优化消费环境，落实落细政策。国务院和各部门围绕促消费出台了一系列政策，下一步就是要以“落地开花”为导向，让这些已出台的政策切实能够见到实效。去年经国务院常务会议审议通过，商务部牵头会同17个部门印发了搞活汽车流通、扩大汽车消费的政策文件，其中很多事项也都在继续推进落实之中。针对新能源汽车使用过程中的“里程焦虑”问题，商务部立足自身职责，会同其他部门在完善充电基础设施方面积极发力；比如，在确保安全的前提下，推动在具备条件的加油站以及商场、超市、购物中心等停车场，安装充电设施，打好政策“组合拳”，着力稳定和扩大汽车消费。此外，还将深入开展调查研究，根据当前消费市场情况变化，加强政策储备，丰富政策工具箱，适时推动出台。

第二，着眼于营造消费氛围，持续办好消费活动。“消费提振年”目前已经进入下半场，政策要落实落细，各类活动也要进一步办好办实。在全国层面，将办好“家居焕新消费季”，把家居领域各个方面的积极性都调动起来，形成合力；7月12日，在重庆启动了“暑期消费季”，目前正在如火如荼地开展之中；9月份，还将谋划启动“金秋购物节”；随后服贸会、进博会也将接踵而至，展会陆续跟进。在地方层面，继续调动地方的积极性，指导各地因地制宜办好特色促消费活动，着力打造“一地一品”，提升活动成效和影响力。

第三，着眼于改善消费条件，完善商业体系。商业体系事关消费便利性，从城市和乡村两个方向发力。在城市，培育建设国际消费中心城市，改造提升步行街，建设智慧商店、智慧商圈，扩大“一刻钟便民生活圈”覆盖范围，以及发展特色街区等等。在乡村，实施县域商业三年行动计划，培育一批全国县域商业领跑县，升级改造一批乡镇商贸中心和农村新型便民商店。

第四，着眼于创新消费场景，打造消费热点。当前，消费市场各种新业态新模式层出不穷，需要着力引导创新发展，体现为“三个融合”。一是业态融合，过去的专卖店、专业店、商场超市，现在界限已经没有那么明晰，购物中心各种业态应有尽有。二是跨界融合，着眼商旅文体健相互赋能，打造更多沉浸式、体验式、互动式的消费新场景。三是线上线下融合，一方面支持即时零售、直播电商健康发展，另一方面，以前是线下向线上拓展，现在顺应新形势，鼓励电商平台向线下延伸拓展，提升实体商业数字化、智能化的水平。