城市更新应瞄准人居痛点

近段时间以来，高温暴雨等极端天气频繁出现，住宅外墙脱落、砸人砸车等事故时有发生。相关事故需引起各方高度重视，并在城市更新中对症下药解决相关问题。

除了外墙，小区建筑物其他部位老化问题同样存在。这些问题就像悬在头上的“利剑”，不仅给公共安全造成严重威胁，也影响了社区美观和房屋价值。需要反思的是，出现问题的社区有的是年久失修、疏于管理；有的则是入住不久、尚未老化。这在一定程度上反映部分社区建筑质量堪忧的现实。

相较建筑质量隐患，事故带来的追责和修缮难题同样困扰各方。

先说追责难题。根据民法典规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。但事故出现后，受害者往往不知道如何维权、去哪里维权。由于举证难度大、维权成本高，受害者切身利益难以得到有效维护。

再看修缮困境。部分建筑物外立面脱落，源于建筑质量不过关。对于老旧小区来说，由于年代久远，很难追究建设单位与施工单位连带责任，最终往往是开发商和物业公司相互推诿。能否使用小区公共维修资金进行维修？现实中，不少社区没有成立业主委员会，动用专项维修资金程序繁琐、困难重重。

事故猛于虎，安全重于山。面对事故风险，既要积极应对，更要防患于未然。近日印发的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》提出，将城市体检作为城市更新的前提，把城市体检发现的问题作为城市更新的重点。

好政策要想真正发挥出好效果，尚需细化举措，加快推进。对此，相关部门应主动作为，有必要对老旧小区定期体检，全面排查风险隐患。对于建筑物损毁带来的修缮问题，住建部门可牵头成立协调机制，高效解决资金、施工等具体难题。

城市更新需要有的放矢，根据居民反映强烈的难点、堵点、痛点问题，查找影响城市竞争力、承载力的短板弱项，并加以解决。从这个角度看，全方位提升城市居住环境，不断增强群众生活舒适度和满意度，仍需对症施策，持续发力。 (作者：郭存举)