鹤壁市淇滨区(鹤壁市淇滨区：重点项目建设及“万人助万企”工作齐发力)

河南经济报 记者 曹永飞 通讯员 丁小芳

3月的鹤壁市淇滨区，蓬勃昂扬，处处可见冲刺开门红的繁忙景象。

百佳、千慧等产业园区建设如火如荼;龙芯中科产业基地集聚效应凸显，多家相关企业抢滩入驻;航天宏图“1+1+7”自然灾害综合监测预警指挥系统已初步具备部署运行能力，并在全省进行发布;垂天科技3月份订单签约额达6.1亿元……

这背后，是淇滨区坚持“项目为王”，加快推进重点项目的战略部署的要求，是深入开展“万人助万企”活动，抢抓一季度、实现开门红的生动实践。

80个省市区重点项目已完成投资37亿元，32个新建项目全部开工

塔吊林立、机器轰鸣。在鹤壁科创新城，各重点项目开足马力，抢抓施工黄金期，促进度、保质量，全面奏响项目建设的“春天奋进曲”。新春伊始，为科学统筹复工复产工作，淇滨区召开专题会议逐项目研究部署，建立复工台账，健全服务机制，逐一解决项目用工、材料供应等问题;督促项目单位抢抓施工黄金期，快上人员和设备，扩大施工作业面，全面掀起项目建设新高潮。大年初七，在建项目施工人员返岗率达到100%。”淇滨区大项目办主任肖文菊告诉记者。

“同时，我们以省观摩为契机，抓实‘项目长’‘红黑榜’推进机制，成立由区主要领导任指挥长的指挥部，下设‘一办四组’，举全区之力全方位推进重大项目投产运营。”肖文菊说。

在淇滨区多部门的共同努力下，截至目前，80个省市区重点项目已完成投资37亿元，32个新建项目已全部开工，48个续建项目正加速推进。其中，千慧智造产业园一期已交付使用;智能应急制造产业园共11栋建筑，已完成总工程量的75%;省儿童医院豫北分院项目正在进行主体和二次结构砌筑施工;鹤壁实验高中正在进行教辅楼、服务中心楼等的外网施工……

多措并举加快项目入库。淇滨区建立拟入库项目动态管理清单，健全入库预审及联审机制，压实数据、资料、责任“三张清单”，逐项目研判，“一对一”指导，全面了解项目进度、摸排存在问题、破解入库难题，实行动态调整，进行多方面全流程跟踪，提高项目入库质效，做到应入尽入，有效拉动投资。“3月份入库亿元以上项目13个，预计5月份入库项目10个，‘三个一批’项目入库率达到84%。”肖文菊表示。

营商环境持续优化，1000余项审批事项实现“一窗通办”

项目建设“加速跑”，离不开优良营商环境这片沃土。

今年年初以来，淇滨区持续深化“放管服”改革，实现了5G政务服务大厅率先建、高效审批模式率先推、“智汇淇滨”服务系统率先上、智能回访服务热线率先行、政务服务改革率先试，“1000余项审批事项实现了‘一窗通办’，不见面审批事项达92%，基层政务服务事项覆盖率达82%。”淇滨区科工局副局长李瑞表示。

“办理企业开办的照、章、银、税等事项，以前得跑好几天，没想到今天一上午就办结了，窗口还免费提供刻印公章，实在太方便了!”在淇滨区政务服务局设立的企业开办“一窗通办”服务专区，小王拿着刚办好的企业开办许可证高兴地说。

为提高审批效能，淇滨区住建局设立绿色审批通道，“一对一”专人指导帮办，实现从“项目等审批”到“审批等项目”的转变;为帮助企业引进人才，区委组织部、区人社局开设了“一站式人才服务窗口”“高层次人才绿色通道”，实施项目资助、研发支持等激励机制，同时，开发建设了第四代建筑人才公寓等;为解决企业融资难问题，区科技工信局搭建政银企对接平台，开展“金融机构园区行”系列活动，区税务分局制定细化了30多项减税降负具体措施……

另外，淇滨区制定了教育培训计划，开展回乡看发展、企业家读书会等系列活动，为企业家成长提供了良好环境;制定政商交往负面清单，开展惠企政策落实保障等“十项行动”，保障企业安心经营等，在全区营造了尊商重商亲商的浓厚氛围。

“万人助万企”走深走实，解决重点问题534个

在优化营商环境方面，淇滨区开展的“万人助万企”活动是浓墨重彩的一笔。

2月22日，淇滨区举行首批驻企服务管家派驻仪式，择优选派了5名懂经济、善管理、会协调、熟悉项目申报业务等方面的优秀年轻干部脱产驻厂，为天章卫星、品胜科美、金乐信等5家企业提供全方位、全天候服务。

淇滨区这一亮点做法只是其深入开展“万人助万企”活动的一个缩影。自该活动开展以来，该区着力构建“三个体系”，强化助企举措，全区广大干部职工躬身入局当好服务员，帮企业解难题、通堵点、办实事，助推企业健康发展、经济提质增效。

——“一班人”服务体系。选派32名区级干部任“项目长”、518名科级干部任“双管家”、306名骨干力量任“五位一体”服务专员，为全区937家企业(项目)提供全方位、全周期服务;

——“一盘棋”推进体系。主要领导负总责、分管领导负主体责任、主管单位负牵头责任、相关单位负职能责任、专职人员负具体责任以及社会各界合力推进;

——“一网通”平台体系。线下设立了贯通区、乡、村三级全覆盖的“同心家园”“乡贤家园”和“暖心家园”;线上依托党政服务平台和民营企业诉求平台，实现了政商沟通有桥梁、企业交流有场地、商会活动有阵地。

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“另外，我们还将职能服务相近或者能够按照事前、事中、事后顺序形成服务闭环的行业部门组合建立‘助企合力团’。”李瑞说，由团长带头对服务企业定期走访对接，“一对一”诊断，“点对点”把脉，“面对面”指导，全身心、全天候、全方位、全过程为企业排忧解难。

活动开展以来，服务管家围绕融资难、招工难、人才难三大问题，靶向发力、精准施策，先后走访企业1901次，解决用工、用电等重点问题534个，问题解决率、企业满意度均为100%，有力提振了企业发展信心，激发了企业发展潜能。

不负春光起好步，提振信心勇争先。“下一步，淇滨区将继续以‘万人助万企’活动为主抓手，持续优化营商环境，夯实‘稳’的基础，巩固‘进’的态势，积蓄‘新’的动能，升腾‘好’的气势，着力打造项目建设‘淇滨速度’，在建设新时代高质量发展示范城市中挑大梁、走在前。”淇滨区相关负责人表示。