汨罗市(十年嬗变 一江万流 ——汨罗高质量发展纪实)

汨罗融媒体报道（记者 胥扬）汨水滔滔流日夜，上下求索开新局。

党的十八大以来，汨罗市锐意进取、砥砺奋进，用3600多个日夜的奋斗，谱写了新时代高质量发展的华丽篇章。

这是汨罗经济社会发展飞速的十年，是城乡面貌变化巨大的十年，也是人民群众幸福感越来越强的十年。

放眼汨罗1562平方公里土地，处处焕发着蓬勃生机与无限活力。

屈子生态湿地公园 胡清/摄

国际龙舟竞渡中心 胡清/摄

产业发展跑出加速度 “千亿园区”梦想成真

汨罗的发展，优势在工业，出路也在工业。

十年来，汨罗始终坚持把工业作为增强市域经济的优先路径，通过两园（汨罗市循环经济产业园、湖南工程机械配套产业园）差异化布局、功能性互补、集约化生产，让一个县域城市的千亿园区梦，快速照进现实。

这十年，汨罗循环经济产业园开辟了产业发展的新天地。

龙智新材料 周敏/摄

从推动再生塑料行业转型升级的“三步走”、危废垃圾溯源机制建立，再到主推“有色金属深加工、电子信息、高分子材料”三大产业链，如今，园区吸纳了世界100强正威集团、中国民营企业500强金汇集团及万容科技、振升铝材、龙舟农机等为代表的125家规模企业，还有近50个产业项目正在加速建设。

这十年，湖南工程机械配套产业园从无到有，从有到强。由2014年的一张蓝图变为全省首个正式实施、跨市州合作的飞地工业园，2020年9月正式挂牌为全省唯一的工程机械配套产业园，肩负着为湖南打造万亿级世界工程机械产业集群服务的重任，主要承接三一重工、中联重科、山河智能、铁建重工等产业巨头的配套产业。

随着一家家工程机械企业生根发芽、发展壮大，园区产业发展已具规模，基本形成了以三一筑工、山河智能等头部主机为主导，中立机械、鼎成汽车、大通宝富风机等配套项目为支撑的产业生态。

为报春风汨罗道，莫将波浪枉明时。

这十年，汨罗市高新技术产业开发区（涵盖两园）生态品质效益不断提升，各项经济指标位列岳阳市省级园区综合绩效考评第一，获评湖南省高质量发展园区。

乡村振兴树立高标杆 千年沃土丰收新喜

小田变大田，低产变丰产。2020年，国家高标准农田建设项目在汨罗市桃林寺镇高丰村朝北冲组实施，种了一辈子“巴掌田”的村民大开眼界、大受启发。

高丰丰收季 胡清/摄

以此为契机，高丰村认真落实汨罗市委、市政府推行的支部引领、市场引导、党员带头、能人带动这一“双引双带”模式，积极引导社会资本高标准改造全村农田，实现“田成方、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌”，85%以上的水田都种植双季稻，比去年增长近50%，高丰村做法入选全省耕地保护十大典型案例。目前，汨罗全市完成“小田变大田”27008亩，盛夏的乡间，处处可见连片的金黄，稻浪滚滚，十分喜人。

在白水镇西长村，曾经流传的“有女莫嫁西长村，十户人家九户穷”成为历史，整个西长片区通过流转水田林地，开发“五园一海”农旅产业项目。今年7月，“遇见璀璨的你”网红灯光夜游节在西长景区如约开幕，首晚迎来游客近5000人。

汨罗镇瞭家山社区位于近城区，一家餐饮企业看中了村民闲置的旧房屋及宅基地，开起了网红农庄；一家连锁民宿，流转村民闲置宅基地，将其改造成集休闲、娱乐于一体的特色民宿轰趴馆。村集体增收28万元，30多名群众实现“家门口就业”。

这十年，是汨罗农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁的十年。

通过农村宅基地制度改革，汨罗走出一条维护社会公平、盘活土地资源、壮大集体经济、带动农民增收的新路子。集中连片有效流转土地超30万亩，农田改造、粮食生产、集体经济实现“多方共赢”。通过实施农村人居环境整治提升五年行动，汨罗农村更加宜居宜业。

玉池山旅游公路 周敏/摄

民生福祉增强幸福感 汨罗江畔宜居宜业

“公交车到组到户，出门就能坐。准时、票价低、乘坐舒适，65岁以上的老人还免票。”谈到出行，西长村村民马清华喜滋滋地说。

2018年9月，汨罗成为湖南首批城乡客运一体化示范创建县（市）区，汨罗市委、市政府将其列为以城带乡、一体发展的首要民生实事之一。每天300多班次城乡公交在大街小巷、绿水青山中往来穿梭，最高票价不超过6元，让“出门不沾泥、抬脚上公交”成为生动写照。

屈子生态湿地公园人流熙攘，汨罗江沿江风光带流光溢彩，友谊河、李家河等黑臭水体经治理变身市民公园。老旧小区改造，城区智慧停车项目推进，建成汽车客运总站、山塘路跨铁路桥、新国际龙舟竞渡中心、落蔸公益图书馆……十年来，一个个城区新地标相继落成，带来新气象，也彰显了汨罗城市建设的活力。

新人民医院、新中医院、新二人民医院同步建设，新妇幼保健院二期即将投入运营，汨罗市医疗服务水平进一步提高，群众就医更加方便优质。

正则学校 周敏/摄

为了让学生在家门口“上好学”，汨罗市坚持教育优先发展战略，重塑汨罗素质教育品牌。新建正则学校、市幼儿园、任弼时芙蓉学校、新一中，提质市二中，高中教育资源逐步整合。建成寄宿制学校21所、公办幼儿园55所，撤销联校15所，撤并小规模学校40所，教育布局不断优化。稳步探索“县管校聘”，不断激发教师队伍活力。教育基金募集全民参与，目前共筹集5036万元，其中乡镇基金3525万元。

纵深推进新时代文明实践工作，“婚事新办、丧事简办、余事不办”深入人心，“红马甲”引领文明新风，创建全国文明城市步伐更加稳健。

这十年，是汨罗群众幸福感越来越强的十年。

文化传承铸就新高地 小县大志独领风骚

千百年来，因屈原在汨罗江怀沙殉国，国之诗魂化身河流，恢宏诗意从汨罗江上踏浪而来，深沉厚重的罗城大地，桨声不绝，弦歌不断。

屈原精神滋养了一代又一代汨罗人。端午源头、龙舟故里、诗歌原乡，为汨罗标注了一个个独特的文化意向和图腾，也为汨罗积攒下一座座深厚的文化富矿。

屈子文化园 曹志辉/摄

十年来，为打造“世界华人的精神家园”，汨罗坚持保护传承和开发利用两手抓，深挖“屈子、端午、龙舟、诗歌”文化品牌价值，先后建成国际诗歌交流中心、屈子书院等地标性建筑，屈子文化园晋升国家AAAA景区；连续十年举办“龙舟节”，特别是2017年与中央文明办、湖南文明办等共同举办“我们的节日端午 全国文明村镇文艺展演”，为全球观众呈现文化盛宴；与中国屈原学会联合成立汨罗屈子文化研究院，与中南大学等高校合作建立楚辞研究中心；推动“非遗进校园、楚辞进课堂”，让罗城学子成为屈子文化最忠实的传承人。

汨罗江上龙舟赛 黄松柏/摄

十年来，作为“蓝墨水的上游”，汨罗以屈子文化为魂，以汨罗江为轴，将历史文化资源串珠成链，树立起“过端午到汨罗”“划龙舟到汨罗”“品诗歌到汨罗”的文旅定位。河泊潭、芈月故里、罗子国遗址、屈子文化园、汨罗山墓群、龙舟竞渡中心、新市古街、长乐回龙门……形成水陆兼容、一步一景、文旅体融合的文化旅游生态长廊，端午系列文创产品成心仪礼物首选。

十年栉风沐雨，十年春华秋实。

走进汨罗市，中华诗词学会会长周文彰曾说：“小县大志，一江万流。”在汨罗，文化自信就是更基础、更深沉、更深厚的自信，是更基本、更深远、更持久的力量。

【我看这十年】

以诗记录一条河的嬗变

“友谊河边慢步行，桃红柳绿笑春风”“尚书楼上望江流，极目晴空四望收”……这是汨罗市84岁老人龙振武近年来在友谊河边散步时写下的诗句。关于这条河的变化，他如数家珍。

“这里是汨罗江一条支流，发源于汨罗西南部丘陵，河畔便是明初重臣夏原吉少年读书的学堂。”1970年冬，汨罗一万干群，靠肩扛手提，用一个月将这条支流城区段（南起鲁狮坝，北至汨罗江）裁弯取直，用作农业灌溉，并起名友谊河。

随着汨罗城市化建设的加快，加之农业垦殖、工业开发等因素，全长3.6公里的友谊河污染严重，成了一条排污“龙须沟”。此外，受汛期洞庭湖水位顶托影响，水流宣泄不畅，河道淤积，两岸深受洪灾之苦。

龙爹家所在的朱家垅，就在友谊河东岸，每当暴雨、汛期来临，积水甚深，污水横流。2011年春节，气愤不已的龙爹在小院门口贴出一副对联：观院内花香灯灿迎兔岁，看门前水臭渠污到何时。龙爹的对联引起全市上下高度关注，群众对友谊河改造的呼声强烈，当年，朱家垅下水道修整完成。

2019年，汨罗市启动友谊河治污防洪综合治理工程，并将其列入重点民生工程，大力推进。通过改善水体、生态修复、景观提升等综合治理，一个集健身、休闲、娱乐于一体的绿色公共空间诞生了。

而今的友谊河畔，岸芷汀兰、鸟语花香，是市民休闲打卡的高人气场所。“友谊河之夜”等群众文体活动常态化开展，更为这里增添不少活力。今年夏天，汨罗市举办“点亮友谊河·引爆夜经济”系列活动，市民携伴聚集在友谊河畔吹晚风、品美食、看表演，好不惬意！

“幸福罗城添锦绣，民欢众乐小康中。”龙爹笑着吟道。

【数说汨罗】

地区生产总值 2012年234.4亿元，2021年463.9亿元

财政总收入 2012年17.2亿元，2021年21.7亿

城镇居民人均可支配收入 2012年23379元，2021年39229元

农村居民人均可支配收入 2012年9421元，2021年23139元

一审：张 咪

二审：胥 扬

三审：谢 江