山东创新地域特色沟通平台 探索基层治理新路径

图为安丘市青云绿园小区马扎会现场。　安丘宣传部 供图 　　济南4月24日电 (记者 沙见龙)“重新铺设下水管道，是大家受益的大好事，我们可以多方筹集资金”“铺设管道工程所需资金是多少？我建议征求意见时要附上资金使用预算……”在山东潍坊安丘市，居民、施工单位、社区工作者等20余名代表在一场别开生面的“大爷马扎会”上，针对下水管道重新铺建问题进行讨论。

2023年以来，安丘市在全城创新建立“大爷马扎会”制度，组织小区内老党员、老干部、老教师参加“邻里畅谈”“楼头夜话”，灵活化解基层治理中的各种难题。目前，该市在小区空闲场所、活动广场设置195个“大爷马扎议事点”，处理基层治理问题960余件，推动解决难题623件。这一品牌逐渐成为安丘城区治理的新符号。

安丘市委组织部分管日常工作的副部长陈学辉告诉记者，只有站民众位置、说贴近民众的语言、带人们互动、解大家的难题，才能真正做实治理做优服务。“我们坚持以党建为引领，搭建独具地域特色的‘大爷马扎会’平台，让居民有地议事、有人办事、有章成事，真正让‘小载体’释放‘大能量’。”

从谋划到实施，从居民找社区办事到为社区点赞……同样别出心裁的，还有山东枣庄市中区举办的书记基层治理“大比武”活动掀起的有关为民服务、基层治理的头脑风暴。2023年以来，该区以“汇聚治理之智，打造红暖城市”为主题，从全区遴选了7位社区党组织书记，聚焦基层党组织建设、为民服务理念、特色服务活动等方面，采取“社区书记讲—群众代表评”的形式，让大家相互交流学习，借鉴各自基层治理经验。

图为枣庄市中区党组织书记基层治理大比武活动现场。　枣庄市中区宣传部 供图　　部分参加大比武活动“观察团”的社区书记表示，看着台上的书记们“你方唱罢我登场”“你出绝活我亮招”，更加深刻体会到，只有把居民当家人，把社区当家建，把通电通水、避暑纳凉等居民关心关切的小服务、“微心愿”全部兑现，才能真正拉近民众、赢得民众，让社区成为幸福家园。

在枣庄市市中区委组织部副部长温文杰看来，社区党组织书记“大比武”目的是加强对社区党组织书记的‘选、育、管、用’力度，搭建社区书记交流分享的良好平台，引导社区书记带着对民众感情、带着对工作的热爱、带着对组织的敬畏干事创业。下一步，该区还将组织开展“书记工程谋划月”社区书记论坛等活动，让更多社区党组织书记比比服务、赛赛治理，推动党建引领基层治理提档升级。

此外，枣庄市市中区近年来坚持将“法治带头人”“法律明白人”培育工程作为夯实基层法治堡垒的重要抓手，全区170个村(社区)共选拔培育“法治带头人”“法律明白人”1293名，实现了“法治带头人”“法律明白人”全覆盖，他们助普法、调纠纷、促和谐，为乡村振兴战略实施提供了更加坚强的法治保障。

德州市庆云县学苑社区下辖9个小区，覆盖2万余人，治理压力大。2021年，刘静当选社区党总支书记，摸出一套工作方法：一方面，将辖区划分为五大片区、29个网格，5个片区组长、29个网格长就是治理“带头人”；另一方面，带领社区两委班子成员深入走访调研，结合社区居民的普遍需求，明确志愿帮扶、生活技能培训、治安巡逻等11项工作任务，以网格为单位，负责落地落实，社区治理有了较大起色，广大居民看见变化、得到实惠、感到满意。

据了解，当前，山东正深入实施“党委统筹力”“社区组织力”“区域聚合力”“治理引领力”四大提升工程，健全完善“市、区(县)、街道、社区”四级联动推进机制，推动党建引领网格化治理等重点工作，党建引领城市基层治理效能不断提升。(完)