基廷(澳前总理：美国至高无上的时代结束，澳大利亚应及时调整对华政策)

10月12日《澳大利亚人报》网站刊发了对澳大利亚前总理基廷的一段采访记录，在采访中基廷主要就中国与美国的关系、中国与澳大利亚的关系、澳大利亚与美国的关系谈及自己的观点。

第一，基廷认为，21世纪的头20年已经证明，美国至高无上的时代已经过去，正是这一新时代催发多种力量崛起，在这种情况下，澳大利亚应该适应新环境与新发展趋势。

第二，从武汉到伊斯坦布尔，基廷通过观察中国“一带一路”以及中国内外政策得出结论，当今世界中国的影响力已经无所不在，无时无刻影响着世界各国的发展。因此基廷认为，无论对中国保持何种刊发，都无法回避中国的影响力，基廷也特别强调，在这一动荡的世界中，中国才是最稳定的一支力量，东方的稳定是由中国提供的。

第三，正是基于美国与中国的力量以及相互关系的巨大变化，基廷再次提醒，澳大利亚的政客们一定要及时调整与美国的关系，调整对华政策。将澳大利亚深度捆绑在美国的战车上以此围堵中国，是极其不明智的做法。

首先，澳大利亚前总理基廷对中美澳三国关系发表了总体看法，而他的表态也值得展开详细解读。

第一，基廷表示，美国至高无上的时代已经结束。这一判断通过21世界头20年的历史发展与现实趋势已经证明，美国的全球霸权虽然不至于立即跌落，但美国再想恢复过去一呼百应的局面也确实达不到。一方面，美国从特朗普时期到拜登时期，持续不断地对中国进行打压，事实证明这不仅没有阻拦中国的脚步，更不会让中国屈服。另一方面，俄乌冲突的爆发使俄罗斯直接以最粗暴的方式告诉美国、北约乃至全世界，想让俄罗斯屈服于美国主导的基于规则的国际秩序根本不可能，中俄两个大国的崛起让美国过去一呼百应的局面完全变成泡影，也成为遥不可及的美好梦想。

但凡保持理性务实态度的人，一定会认识到，这个世界真的已经发生变化，这是基廷基于进入21世纪以来20多年时间的发展演变得出的结论，这一结论值得认同。无论从中美关系还是从美俄关系抑或从欧俄关系的角度而言，除了中美、中俄、美俄三大关系外，其他多边关系的发生与发展也进一步得到增强，世界正在向多极化方向发展，多元主义政治已经显现出雏形。由此也可以对基廷的观点表示赞同，美国至高无上的时代确实已经结束，美国也必须适应多元化的世界格局。

第二，基廷表示，从武汉到伊斯坦布尔，中国通过“一带一路”的方式加强与欧亚大陆的联系，也使得中国的影响力通过“一带一路”迅速延伸至沿岸的各个国家及地区。中国用经济发展的方式扩张自己的影响力，对于欧亚地区乃至全世界而言，都是一种和平的力量。因此基廷认为，亚洲地区尤其是太平洋地区之所以能够保持稳定，在急剧变化的时代仍然保持地区繁荣，主要是因为中国。基廷的这一看法同样值得认同，中国发展的整体战略便是和平发展，中国的理想是构建人类命运共同体，用中国传统的话语变数则是天下大同，中国哲学讲求君子和而不同，中国现行的外交政策讲究的则是求同存异。无论从中国的政治哲学还是外交政策抑或经济力量，和平与发展都是中国总体的价值追求与行动指南。

第三，正是基于美国至高无上时代结束以及中国影响力急剧上升的现实，基廷认为，澳大利亚不应该与美国保持过分密切的关系，甚至不应该将自己绑在美国围堵中国的战车上，这种做法完全是因为澳大利亚的政客们已经昏头，是战略层面的胡言乱语。自从澳大利亚加入美国、英国主导的三边防务关系后，企图通过拥有核潜艇的方式对中国乃至亚太地区形成威胁，实际上，这让澳大利亚的战略处境更加艰难。成为万夫所指、众矢之的的同时，澳大利亚又加入美国主导的四方安全对话机制，企图跟随美国的指挥棒围堵中国。无论是三方防务关系还是四方安全对话机制，基廷认为，这完全是澳大利亚政客们错误估计形势所带来的政策混乱。美国自己一个人搞不定中国，更何况如今美国要同时力挑中俄两个大国，在美国的算盘与利益权衡中，澳大利亚又算哪根葱，最大的作用只是充当棋子与炮灰。

因此基廷认为，如果澳大利亚不改变现行政策，只会让澳大利亚在战略层面的处境更加艰难，也会让澳大利亚人民的利益受到损害，同时也呼吁，澳大利亚的政客们应该清醒过来。基廷对于澳大利亚政府行为背后原因的分析理应赞同，很多人确实无法理解澳大利亚政府的行为，明明澳大利亚与中国的贸易如此之好，正是通过与中国的贸易使得澳大利亚迅速成为发达国家。澳大利亚却愿意跟随远在万里之外的美国一起围堵中国，采取敌视中国的政策，不能好好与中国做生意，不能好好与中国和平相处。在探索澳大利亚政府对华政策背后的原因后能够发现，错误估计形势及中美之间的力量差异，是澳大利亚政府对华强硬乃至敌视态度的根本原因。

毕竟从一战到二战，澳大利亚作为孤悬海外的白人国家，之所以能够在一战与二战中成为战胜国，正是因为跟随英国、美国不断打顺风仗，才为澳大利亚在一战、二战的历史中积累了足够的政治资本。国际形势发展至21世纪的今天，美元的力量已经受到极大制约，澳大利亚基本已经不可能复制两次世界大战中打顺风仗的历史。因此基廷表示，澳大利亚应该清醒过来，如果仍然认不清如今的发展大势，只会将澳大利亚推到政治的悬崖边上。

其次，了解基廷对中美澳三国关系的总体评价后，也可以从这番表态中获得许多信息。

第一，包括基廷、陆克文在内的澳大利亚前总理们，无论是在任期间还是离任之后，对于澳大利亚政策的把握以及对中澳关系、美澳关系、中美关系的认识仍相当深刻。这也说明，澳大利亚政坛上部署没有明白人，也部署没有头脑清醒的政治家，但如今澳大利亚政坛上，从莫里森政府到阿尔巴尼斯政府，在处理与中国、美国的关系时，完全把自己逼入死胡同，使自己陷入到无法转圜的地步。这在国与国之间的外交中非常罕见，毕竟在中澳关系中，中国既没有坑澳大利亚，更不会害澳大利亚，澳大利亚却对中国表现出如此大的敌意。在生意做得好好的这一情况下，澳大利亚受到美国的鼓动与怂恿，态度出现180度的大转弯，这只能说明，从莫里森政府再到阿尔巴尼斯政府，澳大利亚的政客们确实昏了头。

对于中国而言，面对目前澳大利亚政府的所作所为，实际上也没有必要理睬，无论澳大利亚跟随美国多么紧密，也不管澳大利亚跳得有多欢，永远不要忘记的一点是，澳大利亚是孤悬在大洋洲的国家，所有的内外联系都与亚洲存在密切关系。在中国强劲经济的影响力与外交辐射之下，无论澳大利亚对华抱有何种态度，都得与中国打交道。因此，对于当前的澳大利亚政府，中国没有必要付出过多的外交精力予以关注，中国只要按照自己的步伐与规划一直向前发展，澳大利亚总有一天会回头。

第二，基廷表示，美国至高无上的时代已经结束，表明美国一呼百应的时代确实已经结束，但在美国霸权即将衰落又没有完全衰落的情况下，在这一特殊的过渡时期，不恰当的比喻则是，美国实际上已经进入“更年期”。因此，会出现一系列相当乖张的表现，乃至出现一些诡异的行动，都是非常正常的事，对于正处在“更年期”的美国而言，对华一定会表现出更加咄咄逼人的态度。10月12日拜登政府出台新的《国家安全战略》，明确宣布要超越中国并遏制俄罗斯，由此便可以看出，美国政府如今确实感到着急。从冷战到冷战结束后的今天，从来没有哪一届美国政府能够像拜登政府这样疯狂，而80岁的拜登做到了。

因此，美国至高无上的时代确实已经结束，但要想让美国真正承认并遵守多元格局，中美之间的博弈一定会更加激烈，这也表明，要想扭转像澳大利亚这样的美国跟班对华极端政策，关键仍取决于中美力量的消长。如果美国真正放下所谓的从实力地位出发原则，按照中国“相互尊重、和平共处、共同发展”的理念处理中美关系，像澳大利亚这样的美国跟班们，自然而然也会调整对华政策。

第三，从这几年中国外交的整体转型而言，中国外交一方面要讲求君子和而不同、求同存异、和平发展；另一方面也要在低眉顺目的同时做到金刚怒目。像澳大利亚这样的国家与中国市场的联系如此紧密，却仍然能够义无反顾地投向美国的怀抱，对华释放出恶意乃至敌意，实际上，从根本层面而言，这是因为还没有真正见识到中国的强大，真正体会到中国的全球影响力。因此，在这种情况下，中国进一步加强与南太平洋群岛的关系，加强对其基础设施投资，促进相关地区经济发展，强化警务合作关系，都是展示中国在南太平洋群岛的存在，也是完全释放中国力量。这才能够让澳大利亚等国家深深感受到中国的力量与中国的崛起，毕竟小人畏威而不畏德。