美国在菲律宾有更多筹码

在大国博弈竞争日趋激烈的情况下，美国不敢与国力军力已经得到显著提升的中国发生正面冲突，于是便转而在中国周边扶持各种势力，想要拉拢炮灰来替自己卖命作马前卒，而首当其冲的就是菲律宾。事实上，在前总统杜特尔特任职期间，中菲关系一直保持很稳定的状态，然而自现任总统小马科斯上台之后，菲律宾的立场和态度开始变得摇摆反复和模糊不定起来。

4月14日，中国人民大学国际关系学院的金灿荣教授就发文指出，小马科斯虽然对中国有好感，但迫于菲律宾国内亲美派的压力，无法完全兑现此前对中方的承诺，相比之下在菲律宾问题上，美国的筹码更多。

首先，在中菲关系问题上，毫无疑问小马科斯是想要维持和加强与中国的友好合作关系。一方面，得益于中国经济发展的速度和水准的显著提升，菲律宾近年来逐渐依赖中方市场；另一方面，在禁毒、疫情等诸多领域，中方向菲律宾提供关键性地帮助。

而现任总统小马科斯所在的马科斯家族，在菲律宾国内也是颇具影响力的政治家族，其小时候就曾与父母一起访问过中国，可以说对中国有着天生的好感和亲切。就在此前小马科斯访华时，还带走了14项协议，这其中就有包括农业、渔业以及电子工业等菲律宾经济支柱型产业方面的合作。由此可见，小马科斯自己还是更倾向于同中方在经济领域实施全面合作的。

值得注意的是，小马科斯访华期间，也同中方就南海问题达成了一种基本共识。不过就目前看来，其所作出的承诺可能无法兑现，其中问题的关键还是出在美国身上。要知道菲律宾国内的政治主要以家族形式出现和运作，二战之前菲律宾又曾短暂地成为美国的殖民地，在军政方面，美国经过多年经营对菲律宾方方面面的渗透非常深入。这就导致尽管中菲关系明显改善，但菲律宾国内的亲美势力依然实力雄厚，菲律宾的一些政治决策很难绕过其国内的亲美势力，这一点通过小马科斯回国后的举动也能看出来。

就在小马科斯回国后不久，美国与菲律宾之间又加强了军事合作。在此前菲律宾向美国提供5个军事基地的基础上又增加了4个基地。值得警惕的是，这4个多出的基地更靠近菲律宾的北方，这意味着一旦美军驻扎，在南海方向，美国有更快的响应速度。如果这些项目全部落实，无疑大幅提升了美国在东南亚地区的存在感和整体实力。由此可见，美国对菲律宾的长期渗透和经营，由此形成盘根错节的利益关系是美国最大的筹码。

菲律宾很可能被美国牺牲

这也是中国在国际竞争中与西方最大的劣势，西方在二战后虽然逐渐停止了在第三世界国家的殖民，但是殖民期间所培养的当地政治势力，大多都继续活跃在当地政府中，其遗留下来的文化、语言、制度以及渠道，至今还在实实在在或潜移默化地影响当地的平民百姓，这就导致了西方依然对这些第三世界国家的政治和经济过程存在影响力。

不过，对于当前的美国而言，想要在菲律宾获取更多利益，打开东南亚地区的缺口，其遭受的阻力也越来越大，这对中方而言也是一件好事。首先，菲律宾和美国的关系早已不如从前。一方面是菲律宾对华关系的改善，另一方面西方国家高高在上的姿态，长期以所谓“人权”为借口干涉菲律宾内政，导致美菲关系产生裂痕。早在2000年，时任菲律宾总统杜特尔特就曾终止过与美国签署的《访问部队协议》。

而就菲律宾为美国新增基地一事上，前菲律宾总统杜特尔特也发表了措辞严厉的声明。他表示“美菲军事协议中，并没有允许美国当局在菲律宾设立军事基地”。同时他还表示：一旦中美发生冲突，菲律宾的美军基地将成为中方导弹的目标。这意味着菲律宾方面已经清楚的意识到，在拜登政府所谓“全面竞争”的环境下，一旦菲律宾不慎被迫卷入大国博弈和地区冲突之中，或将成为第一个被牺牲的对象。

美国在亚太保持存在越来越力不从心

其次，美国当局对东南亚地区的渗透力已经越来越弱。在美国“债台高筑”的当下，曾经的美国东南亚盟友们已经很难再从美国身上获得切实利益和经济实惠，剩下只有美国当局的政治施压以及武力恫吓。与之形成鲜明对比的是，中国正加大在东南亚地区的投资，从而形成了一个稳固的经济圈和生活圈，包括菲律宾在内的诸多东南亚国家正从中获得愈来愈多的好处和发展动力。

即便从军事角度而言，美国实际上也很难在东南亚地区，乃至整个南太平洋地区寻找到机会，主要表现为两点。第一点，美国抢占军备技术领域的制高点已经越来越力不从心，通过其高超音速武器研发的接连失利受挫，下一代巡洋舰毫无进展严重滞后，可以看出，美军已经难以在高精尖装备上维持全面领先，这足以让美国当局慎重考虑挑起地区冲突可能导致的严重后果。第二点，如果美国想要维持在亚太地区的威慑，就不得不投入更多的军事力量，以弥补技术上的不足，从目前来看也是困难重重，捉襟见肘。

综上所述，可以预见的是，一旦美国无法在亚太地区保持军备和战力上的优势，那么其对东南亚一众国家的政治压迫、武力恫吓将无从谈起。届时，美国在东南亚地区存在感和影响力的日渐消退将只是时间问题，体面退出战略收缩恐怕是美国不得不面对和接受的理性选择，而频繁受美国挑拨搅浑的南海问题也将自然恢复其本来面目迎刃而解。