上海政务一网通办(上海全面推进“一网通办”取得显著成果市民办事体验持续提升|动看两会)
2023-04-28 富美财经 浏览量:次
上海“两会”确定了上海今年经济社会发展的目标任务和重点工作。今年上海将加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
2019年
营商环境改革取得新成效。实施新一轮优化营商环境改革108项措施,深化工程建设项目审批等改革,试点证明事项告知承诺制,企业办事环节和时间进一步压减,企业注销时间缩短三分之一以上,助力我国营商环境国际排名从46位进一步提升到31位。
政务服务“一网通办”实现新突破。制定实施公共数据开放办法,建成数据共享交换平台和经济社会发展综合数据平台一期。“一网通办”总门户接入事项达到2261个,线上办事651万件。“双减半”“双一百”年度任务超额完成,审批事项提交材料和办理时限分别平均减少52.9%和59.8%,全市通办事项和业务流程再造事项分别新增177个和105个。严格落实中央八项规定精神,大力整治形式主义、官僚主义等问题,市政府系统全市性大会减少31%,规范性文件等减压30%,督查检查考核事项减少81%,议事协调机构精简62%,论坛活动精简66%。厉行节约,市级部门一般性支出减压10%以上,项目预算公开实现部门全覆盖。
2020年
进一步深化“放管服”改革
坚持以职能转变为核心,推进审批更简、监管更强、服务更优,切实承担好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。
落实营商环境建设实施方案。深化“证照分离”改革,探索“一企一证”“一业一证”,深入推进商事登记制度、资质资格管理等改革,持续放宽市场准入。聚焦企业办事的难点、堵点、痛点,在办理建筑许可、跨境贸易、纳税等方面推出更多针对性举措,持续压减审批环节和时间。加强企业服务和投资促进体系建设。
深化包容审慎监管,探索“互联网+监管”模式,深入推进“双随机、一公开”监管,强化跨部门联合监管,实施信用、风险、动态监管,不断提高监管效能。
进一步推进政务服务“一网通办”
着眼于“进一网、能通办”,推进政务服务从部门管理为中心向用户服务为中心转变,逐步使群众和企业到政府办事像网购一样方便。
健全公共数据标准和共享交换机制,推动信息系统上云应迁尽迁、信息系统和业务专网应并尽并、公共数据应归尽归。对部门核发的材料和能够提供电子证照的,一律免予提交相关纸质材料。健全公共数据分级分类开放制度,深化金融、交通、健康、文旅等领域数据开放应用,更好服务数字经济发展。推进跨部门层级跨区域业务流程系统性重构,强化审批服务事项整合,进一步压环节、减时间,加快实现业务流程的优化、简化和互联网化。深化总门户建设,强化市民主页和企业专属网页能功能,新接入公共服务事项500个。推动个人事项向社区事务受理服务中心下沉,新增全市通办事项100个,深入推进“一网办、一窗办、一次办”。
进一步加强依法行政
法制是现代政府和城市核心竞争力的重要标志。坚持法治引领,健全决策科学、执行坚决、监督有力的运行机制,加快建设法治政府。
推进依法决策和规范执法。完善重大行政决策程序规定,实施公众参与程序规则,强化重大行政决策的调查研究、科学论证、风险评估。推进跨领域跨部门综合行政执法,强化行政处罚裁量基准常态化管理,提高执法水平。
强化对权力运行的监督和制约。依法接受市人大及其常委会的监督,主动接受市政协的民主监督,重视司法、舆论、社会监督。聚焦公共资金使用、公共资源配置等重点领域,加强审计监督和政务公开,全面推进基层政务公开标准化规范化建设,增强监督实效。
进一步改进政府作风
巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持从严治政,强化制度意识,以严实作风保障政府高校治理。
政府带头过“紧日子”。各部门一般性财政支出一律减压10%以上,部门预备经费全部取消。确保社保、医保、教育等基本民生支出只增不减,确保科技创新、产业发展、基础设施建设等增强城市发展后劲的支出只增不减。
严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚决反对腐败,持续探索廉政建设与业务工作有机融合机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
深入贯彻中央八项规定精神,持续整治各种隐形变异的享乐主义和奢靡之风问题,深入纠正形式主义、官僚主义问题。深化公务员分类改革,加强培养锻炼、激励支持和日常管理监督。
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