土地管理制度(还能再种2年地?“集中耕种”下,土地归谁又该如何继承?早知晓)
2023-04-28 富美财经 浏览量:次
说起种地,目前,农村50后和60后仍然是主力,虽然种地利润有所下滑,但他们仍不舍手中的这块土地。相反,农村年轻人大都不愿意接手。
据专业数据统计,截止到2023年年底,广西全区共流转土地1251.87万亩,涉及农户301.68万户。而除广西外,多地土地“集中耕种”改造也被推上日程,这也意味着,对于不少农民而言,未来即便想种地,或许也种不得了。
其实,农村土地改革,不仅事关粮食生产,而且也会给大多数农民的利益,带来重大影响。因此,未来农村土地改革方向、土地归谁,以及农民后代又该如何继承等问题,需要农民早知晓。
为何说农村土地“集中耕种”来了?
自从2019年“中央一号”文件表示,健全土地流转规范管理制度,发展多种形式农业适度规模经营开始,农村土地由“小农耕种”向“集中耕种”转变,这一土地改革方向,便被正式确立。而以此为时间点,多地都相继推行了土地流转,这也使得一些种粮大户应运而生,再加上种粮大户专项补贴的设立,土地实现“集中耕种”的趋势,只会愈发明显。
与此同时,除了化肥、种子价格上涨外,农村小而分散的土地,也让种地变得难挣钱。而为了解决种地不挣钱,以及因此产生的土地撂荒问题,通过实现土地“集中耕种”,就成为了一种解决方法。对此,《中国农村发展报告(2021)》预测,到2035年,农业从业人员数量,将下降至现在的两成左右。也就是说,约八成农民或仅能再种2年地。
总的来说,在政策确立以及补贴帮扶下,实现农村土地“集中耕种”,已经成为改革趋势,同时,农业从业人员数量的下降,也从反向助推了土地实现“集中耕种”,因此说它要来了。值得一提的是,土地经营者的变更,和土地耕种方式的改变,只有照顾到农民的利益,才算是成功。
在土地“集中耕种”下,未来土地归谁,又该如何继承?
在《“十四五”全国农产品产地市场体系发展规划》中,国家明确表示,要建设40个左右国家级农产品产业市场,并逐步提高农产品处理的设备自动化、绿色化和智能化。从这一措施可以看出,未来不久,有能力经营大面积土地,并有资本实现农产品处理设备自动化等需求的农业公司或种粮大户,将会成为种地主力,土地也将主要归其所有。
除此以外,在二轮土地承包到期后,承包关系自动延续30年的规定下,农民后代对农村土地的继承,主要有以下两种情况:一个是土地流转或入股后,农民后代可以继承流转收益或产业分红。另一个是如果当地没有出现土地大规模流转,那么农民后代就可合法继承农村土地,并享有使用、收益和适当处分的权利,这与户口变更没有关系。
面对土地“集中耕种”的到来,农民应该注意什么?
一个是随着乡村振兴的推进,农村土地将会成为重要的资源性资产,建议农民一定要珍视手中的土地。另一个是土地的“集中耕种”有多种方式,其中“土地托管”和“土地经营权入股”,对农民最有利。
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