上海：完善创新制度环境

为健全完善上海基础研究布局体系，进一步营造有利于科学家和团队潜心开展基础研究的环境，上海于2021年出台《关于加快推动基础研究高质量发展的若干意见》，提出“基础研究特区”制度创新试点实施“基础研究特区计划”，以支持高校、科研院所更好发挥基础研究主力军作用，加大力度推进原创性、引领性科技攻关。近日，“基础研究特区计划”已经吸纳了第二批高校试点单位。

“‘基础研究特区’突出一个特字。一方面，通过将竞争择优的支持方式转向长期、稳定和集中支持。另一方面，赋予‘特区’充分自主权，允许自由选题、自行组织科研、自主使用经费，并在科研组织模式和管理体制机制上给予最大改革探索空间。”上海市科学技术委员会基础研究处相关负责人表示，“基础研究特区计划”的目标十分明确，就是重点聚焦交叉前沿领域，造就一支敢闯“无人区”的优秀青年人才队伍，探索一批更加符合基础研究规律的管理制度，并率先在优势领域形成基础研究的“上海模式”。

复旦大学、上海交通大学和中科院上海分院是“基础研究特区计划”的首批试点单位，试点以5年为资助周期，总体资助预算3亿元，第一年资助经费为每家单位各2000万元，试点单位以不少于1∶1的经费比例共同投入。同时，3家单位均围绕评价体系、经费使用等管理机制创新，开展符合各自特点的积极探索。

“85后”复旦大学航空航天系教授徐凡课题组的科研项目“宇航光帆薄膜结构稳定性与智能调控”入选了上海市“基础研究特区计划”，获得了上海市科委200万元资助。“这是我拿到经费最多的单项项目。特区项目的资源投入还可以在中期检查时根据执行情况灵活调整。”徐凡说。

近日，同济大学、华东师范大学、华东理工大学成为“基础研究特区计划”第二批试点单位，该批资助经费为每家单位各1000万元/年，重点围绕“双碳”、人工智能+、量子科技、海洋等领域开展基础研究。

华东理工大学作为第二批试点，主要聚焦“双碳”领域研究。作为该校基础研究特区首批项目负责人，在华东理工大学化学与分子工程学院教授吴永真看来，获得计划支持最大的好处就是能够得到稳定的研究经费支持，未来几年内，科研团队不用被项目申报等事务性工作掣肘，能够放开手脚专注在课题研究上。

华东理工大学校长轩福贞表示，该校将进一步加强对“基础研究特区”的支持，塑造新动能、新优势，形成新理论、新技术，构建工科基础领域人才引、育、用、评新范式，打通“学研产”创新链条。 （经济日报记者 李 景）