美国逼韩国干了这碗“毒药”，为了对付中国

韩国总统尹锡悦本月将访问美国。尽管美韩两国政府不断公开秀恩爱，但两国的矛盾盖都盖不住。

大哥和小弟能有什么矛盾呢?还是熟悉的剧本。大哥为了一己之私要小弟牺牲利益，小弟还得理解配合。

韩美矛盾与美国两个充满霸王条款的法案有关，《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》(简称《芯片法》)。

美国贸易代表戴琦近期访问韩国，与韩方讨论这两个法案。她选择在此时访韩，就是为了在尹锡悦访美之前做好铺垫，安抚受了委屈的韩国。

尹锡悦在首尔会见戴琦时，呼吁美方在实施上述法案时“尽量朝着对韩企友好的方向考虑问题，以免韩企遇到困难”。他还提出，美国日前发布的《芯片法》补贴申请相关细则要求有关企业提供过多信息，令韩企对此顾虑难消。

尹锡悦的话比较晦涩。翻译过来就是，这两个法案让韩国企业亏大了，大哥您能不能手下留情?

受到这两个法案影响的主要是韩国半导体和电动汽车产业。先来看看这两个产业对韩国有多重要，以至于总统都忍不住求情。

半导体产业一直是韩国经济支柱之一。韩国科学和信息通信技术部统计数据显示，2023年韩国半导体出口同比增长1.7%，达到1308亿美元的历史新高。韩国两大半导体厂商三星电子和SK海力士，在2023年全球半导体厂商销售排名中，分别排第一和第三，在全球半导体市场的市场份额分别为10.9%和6%，合计16.9%的市场份额。

而电动汽车则是韩国政府大力发展的朝阳产业。据韩国产业通商资源部发布的数据，2023年，韩国汽车出口同比增加16.4%，其中新能源汽车出口量同比增加36.8%，为55.4万辆。目前韩国正在寻求大幅提高电动汽车的产量，计划到2030年提高产能至年产330万辆，使本土汽车制造商在全球电动汽车市场所占份额达到12%。

对于韩国半导体企业来说，《芯片法》是一碗加了糖的“毒药”。

《芯片法》去年8月出台。美国商务部近期发布了这份法案的补贴细则，补贴总金额约530亿美元，明确了企业申请补贴的条件，限制受惠芯片厂在“受关注国家”增产和科研合作。

要想拿到芯片补贴，得满足美国开出的三个条件：受惠芯片厂不得使用其他国家的资金支持;受惠芯片厂接受美国政府补贴10年内，在“受关注国家”投资要被严格限制;在引发国家安全担忧的技术和产品上，受惠芯片厂与“受关注的外国实体”进行联合研究或技术许可工作将受到限制。

说的云里雾里?美国媒体可看得很清楚。

《华尔街日报》的文章指出，芯片制造商在中美间面临抉择。《芯片法》很可能会使寻求美国联邦补贴的半导体公司面临艰难选择：是接受华盛顿方面的帮助在美国扩张，还是保留在中国扩张的能力?

想拿美国人的钱?那可是要付出代价的!更有眼尖的媒体说得透彻：“要想接受美国优惠，10年内不能在中国大陆扩产”……

不仅如此，根据最新细则，如果企业要获得美国政府的投资补贴，必须提交被视为商业机密的良品率数据，这引发了韩国业界对技术外流的担忧。

《韩国日报》评论说，为了对付在高科技领域猛烈追赶的中国，美国提出了“与盟友一起将中国排除在主要供应链之外”的战略。立足中国市场做大做强的韩国半导体和汽车企业，被迫在“美国还是中国”之间做出选择。

“我的身体太重了，不能离开中国”。韩媒这句话形象描述了韩国企业的心态。

三星电子在中国西安工厂生产公司总产量 40% 的 NAND 闪存，SK海力士分别在无锡和大连生产总产量50%和30%的DRAM和NAND闪存。这些企业要搬离中国大陆的话，将不得不付出高昂代价。

也难怪韩国产业通商资源部通商交涉本部长安德根与戴琦会谈时就请求说，希望美国最近公布的半导体补贴申请细则和护栏条款不要给韩国企业造成过重的负担。

在迫使韩国半导体企业与中国脱钩方面，美国是威逼利诱，双管齐下。一方面是拿补贴利诱，另一方面是禁止向中国出口生产半导体所需的技术和设备，导致韩国半导体企业在中国大陆的业务面临困境。

也是戴琦，也是访韩。16个月以前，在戴琦2021年11月访韩期间，SK海力士无锡工厂的升级改造计划叫停，原因是韩方被告知，美国不允许荷兰阿斯麦公司的EUV(极紫外线光刻机)进入中国大陆，而SK海力士原本希望通过在中国引进这一设备来提高存储芯片的生产效率。

与《芯片法》如出一辙，《通胀削减法案》也是对企业开出了补贴条件，但其毒性更大。

该法案计划拨款数千亿美元，对新能源等产业提供补贴，加快电动汽车、太阳能电池板、风力涡轮机等清洁能源设施的生产，并对消费者购买电动汽车提供税收减免等。

根据这个法案，今年起美国政府将给予电动汽车消费者最高7500美元的补贴，但能享受补贴的新能源汽车产品得满足3个条件：

电动汽车100%在本土生产(包括美国、加拿大和墨西哥)、动力电池组件50%本土化(并逐年提升至2028年底100%)、动力电池关键原材料40%(并逐年提升至2026年底80%)在美国或者与美国签订了自贸协定的国家生产加工。

不仅如此，如果电池中含有的任何关键矿物是从“受关注的外国实体”提取、加工或回收的，则会直接被取消税收抵免资格。

目前全球前五强的电动车电池制造商中，中国占据两席。韩国现代、起亚等企业生产的一些电动车车型就使用宁德时代新能源的电池。

因不符合上面三个限制条件，韩国的电动汽车企业不能享受美国政府的补贴，导致在美国市场失去价格优势，处境不利。

去年年底，受法案影响，一些韩国产电动汽车品牌在美国市场销量锐减近50%。

韩国人心里很清楚，这个法案就是为了逼迫韩国等国的电动汽车企业与中国脱钩，不要用中国产的电池，同时在美国开设工厂。

韩国媒体“mediapen”评论说，尽管这个法案最初是为了遏制中国，但全球所有汽车品牌都在遭受这种损害。特别是对电动汽车行业飞速发展的韩国来说，这是最大的负面因素。

韩联社说，特斯拉、通用汽车和福特这三大美国汽车制造商将在短期内成为这个法案的最大受益者，而韩国现代和起亚的利益将遭受实质性损害。

不光韩国不乐意，美国的传统盟友欧盟对美国这招也是怨声载道。欧盟认为，这一法案对欧洲的新能源汽车、可再生能源、电池和能源密集型产业构成歧视，变相鼓励欧洲新能源产业向美国转移，进一步加速欧洲“去工业化”趋势。