南阳市市场监督管理局：打造全生命周期智慧化监管平台

日前，市市场监督管理局运用云计算、大数据、区块链、人工智能等先进技术，打造的“以智能管控指挥中心和数据中心为基础，以智慧政务、智慧监管、智慧应用、智慧服务为功能板块”高效运转、一体化运行的智慧市场监管平台，取得显著效果。

日益复杂的大规模市场与监管能力、信息化支撑能力不匹配等市场监管基础性问题，严重影响监管部门对市场的全面监管和实时监管。为改善市场监管信息化建设滞后的现状,市市场监督管理局加快建立市场主体全生命周期一体化智慧市场监管平台，强化监管实效，切实推动市场监管工作整体再上新台阶。

市市场监督管理局相关负责人介绍，该平台实现食品安全监管、药品安全监管、特种设备安全监管、产品质量安全监管、信用监管、注册登记、执法稽查等应用模块功能融合，达到数据共享、统一管理、统一调度。同时，围绕履职工作规范化、监管责任网格化、监管流程标准化、监管手段精细化、决策支撑科学化、质量服务便利化、系统运行高效化的建设目标，打造“三终端、两门户、七平台、两库、一支撑”的系统功能架构。

“平台以‘全归集、找风险、重应用’为运行原则，对企业信用风险进行监测和预警。”市市场监督管理局工作人员介绍，在“全归集”方面，平台通过省政务数据共享交换平台实现市场主体注册登记信息、行政许可备案等信息的归集，实现数据的交换、分析、展示等应用。在“找风险”方面，对接省市场监督管理局通用型企业信用风险分类管理结果，实现通用型企业信用风险分类管理与专业领域监管的有效结合，实现企业信用风险警示信息监测。在“重应用”方面，该系统支持执法人员使用平台开展抽查，并开发手机APP移动终端，通过终端查看监管计划、待办任务、已办任务列表清单，实现行政执法全流程、便捷化、智能化执法办案。

市市场监督管理局相关负责人说，全新系统的搭建，可实现依法监管，精细化监管、网格化监管、信用监管、靶向性监管、阶梯式监管，将法律法规赋予的行政检查执法权力细化到具体的监督检查表单项目的内容，真正实现政府部门监督检查依法开展，避免监督检查的随意性。同时系统可支撑精细化抽查检查、日常监管、专项监管，明晰基层人员的监管责任，实现差异化分级分类监管，落实企业主体责任，有效化解风险，避免出现区域性和行业性风险。