区议会改革-推出履职监察制 确保区议员尽责

　　图：政府表示，今次区议会改革有必要性及迫切性，新方案基于坚实的法律基础，并符合“三个指导原则”。资料图片　　政府提出在重塑区议会方面引入资格审查机制，设立区议会资格审查委员会，确保所有选举候选人及委任和当然议员都拥护基本法、效忠特区；同时还将推出区议员履职监察制度，包括对行为表现不符合公众期望的区议员进行调查，并根据严重程度处以合适的惩处。　　区议会不会再成为鼓吹“港独”平台并危害国家安全，回复以民为重，确保每一名区议员尽责履职，更主动地尽心尽力服务市民。　　大公报记者 义昊　　政制及内地事务局局长曾国卫介绍，区议会的主要职能为协助政府收集民意，落实政策措施，回应民众诉求，是特区政治体制和治理架构的重要组成部分，因此必须要确保全面贯彻落实“爱国者治港”原则。为此，政府将设立由政务司司长担任主席的“区议会资格审查委员会”。委员会会由两至四名官守成员和一至三名非官守成员所组成。　　将公布区议员“负面行为清单”　　曾国卫强调，所有区议员，无论以何种方式产生，都必须经过资格审查委员会的审查确认方可参选、获委任或成为当然委员。委员会会裁定有关人士是否符合拥护基本法、效忠特区的法定要求和条件。　　曾国卫又表示，在有需要时，委员会可征询特区国安委的意见，而有关“拥护、效忠”的具体要求已在香港法例第一章《释义及通则条例》订明相关正面清单和负面清单，以供客观的审别。　　民政及青年事务局局长麦美娟表示，政府引入区议员履职监察机制，会对一些行为表现不符合公众期望的区议员启动调查，同时加强对区议员工作的问责性和工作的透明度。这个机制会由民青局局长，在接收到当区区议会主席，或当区区议会动议后，启动“监察委员会”制度，透过“监察委员会”进行调查，按调查建议对有关区议员作出处理。若涉事区议员认为处理不公，他可以向政务司司长提出上诉。　　民青局局长将制订公开的行政指引，说明区议员应有的表现，以及列出负面行为清单，具体说明哪些行为或构成展开调查的理由。　　麦美娟表示，希望有一个切实履职尽责的区议会，令市民不单在选举时可行使投票权，更可以在区议员任期内，确保每一名区议员尽责地反映市民的意见，协助政府掌握社区的脉搏，更好地做好地区服务，令每一个市民都能受惠。