区议会改革-区议会去政治化 落实“爱国者治港”

　　左图：政府日前公布完善地区治理建议方案，政制局局长曾国卫指重组是要在区议会落实“爱国者治港”原则。中图：民青局局长麦美娟指新方案对日后地区工作更有利。右图：2021年，市民签名支持完善选举制度、落实“爱国者治港”原则。资料图片　　特区政府公布完善地区治理建议方案，政制及内地事务局局长曾国卫和民政及青年事务局局长麦美娟昨日在一个电台节目中表示，重组是希望区议会“去政治化”、恢复基本法定位、落实“爱国者治港”原则，以及提升地区治理效能。在讨论区议会的角色时，应该立足基本法规定的区议会定位。　　曾国卫强调，社会应该考虑如何有利社区发展及居民生活，欢迎任何背景的人士参选，最重要是真心爱国爱港，有志投身社区工作。麦美娟指出，过往区议会越来越政治化，无聚焦讨论地方工作，区议会重组后，社区服务点会更多，由不同背景的区议员为市民提供服务。大公报记者 龚学鸣　　曾国卫在电台节目上表示，当局考虑过不同组合方案，认为委任和地区委员会界别议席各占约四成、直选占约二成的组合，可以达至多个目标。被问到有否考虑过议席平均分配，甚至取消直选，曾国卫表示，并不是直选议席越多越好，而是要良政善治，希望社会考虑如何有利社区发展及居民生活，多元化、多渠道，让更多专业人士参与。　　“三会”提名 认受性更高　　建议方案要求地区委员会界别和地方选区的候选人获得该地方行政区分区委员会、地区扑灭罪行委员会及地区防火委员会等“三会”每会各3名委员的提名。曾国卫表示，“三会”长期扎根地区，非常熟悉区情及掌握民情，由他们提名并选出部分区议员，认受性会较高，同时可以寻找到有志服务社区的人士，双方日后合作无间，如果理念相同，有利运作及配合。他又表示，“三会”的政党背景并非很浓厚，不认为会影响独立参选人士，主要视乎候选人的贡献及能力。　　建议方案将全港分为44个地方选区，将有88个地方选区议席。曾国卫说，过去选区太多变得太碎片化，人人只顾自己的街道及大厦，忽略了整个地区的利益及发展需要，未来应以大局观点去考虑。至于民主派或过往曾辞职的区议员能否参选，他说，什么背景都欢迎，最重要是真心爱国爱港，有志投身社区工作。　　将订指引确保区议员履职　　麦美娟在同一节目表示，新方案对日后地区工作更有利，不同渠道产生的区议员同样要向地区负责。她举例说，区议会重组后，社区服务点会更多，由不同背景的区议员为市民提供服务。　　麦美娟批评，过往区议会越来越政治化，候选人政纲不再讨论地区事务，而变成政治宣泄；区议员亦以政治立场为先，无聚焦讨论地方工作。她强调，区议会要做好咨询功能，稍后会订定指引，列出客观标准，确保区议员切实履行职责。　　对于有学者认为，区议会重组后，制衡政府的角色及反映民意空间缩小。麦美娟指出，基本法列明区议会是非政权性的区域组织，有两个功能包括接受政府咨询及在政府支持下提供服务，必须按照基本法的定位，讨论时亦需要弄清楚法律基础。