高质量发展 名家谈1-精准规划北都产业 吸引龙头科企落户

　　图：方舟建议扩大河套区，在区内设立科技园区，让芯片设计、新能源汽车、人工智能和生物科技等领域的企业落户。图为内地新能源汽车生产线。　　“北部都会区成功的关键在于能否以建立足够规模的创科产业，为香港创造新经济增长点和提供更多优质就业机会，从而让新界北成为真正意义上香港的都市新中心。”一国两制研究中心研究总监方舟表示，相比北部都会区的土地规划，背后更重要是政府能否为北部都会区制定策略性的产业规划，并确保具体落实产业政策时的执行细节精准有效。　　“吸引龙头企业落户是有效产业政策的重中之重。”方舟强调，只有这样，才能将“双城三圈”打造出最好的世界级湾区经济体，成为未来30年香港新经济增长的重要引擎。　　大公报记者 盛德文、黄山　　“双城”指香港和深圳；“三圈”即由西至东分别为深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈和大鹏湾╱印洲塘生态康乐旅游圈。　　“去年，内地有一家生物医药巨企宣布在新加坡落户，投资超过100亿港元建设先进实验室和研发中心。”方舟透露，这家生物医药公司原本视香港为首选地，但经过与香港社会各界的接触和商讨后，认为新加坡开出的条件远远优胜于香港科技园所能够提供的条件，并最终选择了招商引资条件更吸引、行政程序更灵活的新加坡。　　与深圳协同部署产业布局　　“创科企业在港或来港发展，主要由香港科技园或数码港负责联系和管理园区服务，两者分别作为法定机构和香港政府全资拥有的园区管理公司，实际能够运用的‘招商引智’政策手段有限。”方舟指出，如果新田科技城仍以传统模式来发展创科产业，缺乏策略性政策配套的香港，难以同积极进取的新加坡比拼，“大型国际企业选择新加坡而非香港作为建立研发中心的个案，只会重复出现。”　　“以更吸引、更灵活的措施争取龙头企业落户，对香港非常重要。”方舟表示，新加坡在2000年起就将生物医药产业列为策略性增长产业之一，并积极推出不同的鼓励措施，包括税务减免、大力培养本地和输入海外生物科技人才（同时为其提供住房补贴、子女入学津贴等），同时通过新加坡经济发展局积极联系海外医药企业，为其搭建伙伴关系和提供政策支援。　　“创科发展需要吸纳大量国际资源，香港应该积极与深圳在产业布局上协同规划，争取把深圳规划的28个产业中特别需要吸引国际资源的某些产业环节，争取到北都落户。”方舟说，“十四五”规划指出要培育先导性和支柱性产业包括资讯科技、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业发展，加快关键核心技术的创新应用。　　优先就四大领域招商引资　　“香港国际化、低税率、自由港的优势，正可以帮助国家吸引科技研发人才、突破‘卡脖子’的关键技术环节。”方舟建议，可优先在北部都会区就芯片设计和封装、新能源汽车电池设计、人工智能和大数据、生物科技和製药业四大领域进行“招商引资”，吸引内地和国际这些领域的龙头科技企业到香港设立大型国际研发中心，并吸纳全球在这些领域的专才，发挥“香港所长、国家所需”作用。