两岸专家学者共话城乡融合 提升社会福祉

厦门4月14日消息（记者龚雯 邬眉）首届海峡两岸乡村振兴与共同富裕论坛“两岸城乡融合发展与社会福祉提升”分论坛4月13日在厦门举行。来自两岸的专家学者共话共同富裕背景下，城乡融合发展与社会福祉提升的路径，并就两岸可借鉴交流的部分展开探讨，提出建议。

中国科学院农村发展研究所研究员檀学文发言（发 廖理 摄）

“我们希望通过论坛，与台湾乡村建设方面的专家形成良好互动，借鉴他们在促进城乡融合方面的先进经验。”中国科学院农村发展研究所研究员檀学文表示，台湾城乡融合发展探索起步早，也有很多鲜活的实践案例可供借鉴，对大陆加快城乡融合发展、提升全社会幸福感有积极意义。

“缩小差距是当前我们走向共同富裕要解决的突出问题。”檀学文在“脱贫攻坚重塑城乡关系”主题分享中认为，全面小康后，从面向共同富裕的视角和目标来看，依然面临更多发展性的问题，尤其在应对公共服务提供和低收入人口、脆弱人群怎么发展等问题上，面临一系列挑战。

台湾屏东大学教育行政研究所副教授李铭义带来了题为“台湾地方创生方案与大陆共同富裕政策研析”的主题报告，分享过程中，他以生动的案例和活泼的语言展开讲述，并与现场学者互动。他告诉记者：“这次的论坛规模很大，并把学术交流和企业、实业展示结合，非常有意思，也有利于两岸相互学习借鉴，共同进步。”

未来有序的乡创图景仍需酝酿

“‘创’是动词，打造、创造之意，‘生’是名词，是生活、生计、生命与生机。”在“两岸未来乡村创生交流：以关西为例”的主题分享中，台湾经济研究院研究员、研究九所所长谭瑾瑜表示，未来真正有序的乡村创生仍需要时间酝酿。

“做好乡村创生，需要与乡村开展长期的交流和讨论，从生活、艺术、节庆、技术、教育、生态几个角度，找到乡村的‘DNA’，从而整合资源，重塑景观，体现乡村特色，衍生就业机会，与当地居民形成良性互动。”谭瑾瑜说。

台湾经济研究院研究员、研究九所所长谭瑾瑜发言（记者 龚雯 摄）

以市场机制推动城乡要素融合

福建农林大学乡村振兴学院教授朱朝枝在“城乡融合的合理愿景及其当代价值”主题分享中强调，要素融合是城乡融合的关键枢纽，其本质是以市场机制为制度核心抓手，实现“人—地—财”全要素的自由流动。

在朱朝枝看来，土地要素上应形成城乡统一土地市场，加快农村“三块地”改革，完善乡村基础设施，促进土地要素充分参与到社会生产；取消城乡人口流动限制，不仅要妥善处理农民进城以后在农村保有权益，还需要引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村振兴；在资金要素方面，提升下乡资本投资回报率，建立资本下乡激励机制，吸引金融资本、社会资本流入乡村。

城乡融合发展关键在整体视角统筹布局

“我们认为，推进县域城乡融合发展，关键是要在县域范围统筹新型城镇化和乡村振兴两大战略，从城乡地域的整体视角出发，系统谋划城镇和乡村布局。”上海社会科学院城市与人口发展研究所副研究员杨传开说。

在“共同富裕导向下县域城乡融合发展的现实问题与优化路径”主题报告中，杨传开为推进县域城乡融合发展提出了几个路径。即提高城镇对乡村的辐射带动能力，促进各要素有序流动；加快提升乡村建设发展水平，缩小城乡差距，从而实现城乡发展和共同富裕；不断充实乡村治理人才队伍，提升乡村治理水平。

论坛现场（记者 邬梅 摄）

台湾青年加入两岸乡建乡创融合发展

“偏远乡村的再造是两岸都要做的事情，两岸大学生经由老师带领，投入其中，会是寻找生命意义和自我实现的良好途径。”来自台湾中国文化大学的助理教授姚蕴慧分享自己的观点。

在两岸乡村振兴与地方创生方面，姚蕴慧表示，目前台湾有很多青年回乡，在盖民宿或创新农业方面有很多实践，希望两岸加强这方面的交流合作，“这些年轻人在沟通协调、找议题、找地方‘DNA’、制作方案上都很有经验，如果他们有机会参加大陆的乡村振兴项目，将会是很棒的生力军。”

为乡村振兴培养知识型人才

“城乡融合，人力资源是关键。”莆田学院管理学院副教授李显章围绕“志愿服务对城乡融合的社会质量功能”发言。他表示，可通过招募城乡融合志愿者的方式，鼓励更多人走向乡村，“在乡村振兴的大课题上，培养知识型人才，除了高校教师提供学术支持外，还可以组织学生志愿者服务于相关科研、教学，既让学生学以致用，也能吸引学生毕业后投入乡村。”