丰南(唐山丰南：一条运河，激活了一座城)

世界上有运河的地方，必然有一段繁华的历史！中国的第一条运煤河——“煤河”，以及与之配套的中国第一条标准轨距铁路——唐胥铁路，中国第一台蒸汽机车——“龙”号机车，让丰南成功跻身中国近代工业的摇篮，闻名世界。从1881年到上世纪中期，丰南煤河码头两岸一派繁荣，运煤船只，买卖铺户，码头装卸工人，国内外商人忙碌穿梭，热闹非凡。时过境迁，一条与煤河平行的唐津运河早已取代了煤河的昔日繁华，沿着在境内长25公里的唐津运河，丰南积极打造了国家AAAA级生态度假旅游景区，在唐津运河的起始端有一条长1000米的运河唐人街，2011年对外开放，更有“北方秦淮景、运河唐人街”之称。如今的丰南，已经成为一个有着悠久历史文化、近代工业文明、有运河、有湖景、有生态公园的现代化滨海之城。

丰南区是唐山市唯一沿海中心城区，全区总面积1288平方公里，海岸线长19.2公里，辖15个乡镇、1个街道办事处，487个村（居），总人口55万。丰南南临渤海，西与天津接壤、距北京160公里，东距秦皇岛港150公里，南距曹妃甸港30公里；6条铁路、6条高速公路及多条国省干线连通区域内外，距唐山三女河机场仅10公里，津秦客专和京唐高铁将丰南纳入首都半小时交通圈。1961年设县，1994年4月撤县建市，2002年8月撤市设区。改革开放以来，全区经济社会得到了快速健康发展，经济综合实力先后三次荣登全省“十强”之首，五次跻身全国百强县（市）行列。先后荣获全国首批义务教育发展基本均衡县区、全国休闲农业与乡村旅游示范县区、全国农村五保供养工作先进单位、河北省首批文明城区、全国农业科技现代化先行县、全国首批法治政府建设示范区、平安中国建设示范县等多项荣誉称号。2021年，全区完成地区生产总值840.1亿元，总量在全省、全市均居第4，增速12.5%、全市第3；一般公共预算收入49.2亿元，总量全省第12、全市第4；规上工业增加值增长21.4%、社会消费品零售总额增长7.1%，增速均居全市第2；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.2%、10.9%，增速分别居全市第2、第3。2023年上半年，全区固定资产投资273.9亿元，增长15.1%、全市第3；规上工业增加值增长17.3%、全市第1；社会消费品零售总额101.9亿元，增长3.4%、全市第3；城镇居民人均可支配收入37060元，增长7.9%；农村居民人均可支配收入19408元，增长12.3%，主要指标继续保持全市领先。

现代农业稳步推进。全区拥有90万亩肥沃平展土地，13万亩可利用的坑塘水面，是名副其实的“鱼米之乡”。培育了优质粮棉油、设施蔬菜、牲畜养殖、水产养殖、休闲观光农业等五大主导产业，西红柿种植规模和产量稳居全省第一。拥有农业产业化龙头企业27家，农业产业化经营率达到70.5%，已成为京津唐和东北地区重要的农产品供应基地。按照“沿河、沿海、沿边”发展思路，高标准建设了唐津运河省级乡村振兴示范区，打造丰南特色农业休闲旅游目的地，全区规模休闲农业企业达到19家，其中省级以上星级企业8家。

工业发展实力雄厚。形成了以精品钢铁及深加工、精品陶瓷、精细化工、高端装备制造“四大产业”为主导、多行业协调发展的格局，生产规模、技术水平在行业内具有优势地位。丰南成为全国品种最全的带钢生产区，全国最大的选煤设备生产基地，全国最大的卫浴生产基地，华北地区最大的啤酒生产基地。全区规上工业企业238家，其中四大集群规上企业126家，增加值占规上工业90%以上。高新技术企业94家，科技型中小企业707家、居全市第一位；战新企业78家、居全市沿海县区首位；上市企业6家。

产业聚集动能强劲。坚持“项目为王”不动摇，持续开展抓投资上项目促发展攻坚行动。今年以来，全区共谋划实施千万元以上项目196个，其中省市重点项目44个、全市第2；实施“四大产业集群”延链补链强链项目80个，计划总投资278亿元；谋划实施战新领域重点项目52个，计划总投资142亿元；新增规上工业企业7家、全市第1，新增专精特新企业15家、全市第2，贺祥机电成功在新三板挂牌。优化开发区功能布局，争创全省能级提升示范开发区，打造生态循环经济产业基地，今年前5个月开发区完成营收1020亿元（全省第4、全市第3）、固投150亿元（全省第4、全市第3），分别增长35%、56.3%。全力做好疫情形势下招商工作，绘制了投资考察路线图、商务合作机会图、产业用地供应图和平台载体导引图4张“招商地图”，今年已签约亿元以上项目27个、计划总投资119.2亿元。

第三产业繁荣发展。全区共有规上服务业企业60家、限额以上贸易企业67家。建成了国盛商贸城、韩国城、荣大购物广场、红星美凯龙等商业综合体，丰南商厦与京东集团合作建设全国首家OFC模式合作示范店，多业态经营模式日益兴起。运河唐人街作为“唐山八景”之一，先后被评为中国特色商业街、河北十佳风貌街区、河北十佳景区和省级旅游休闲街区。唐津运河景区被评为国家4A级景区，年接待游客150万人次以上。

精准服务助企纾困。以需求导向落实政策“红利”，以问题导向解决发展“痛点”，提升服务意识，全力纾困解难，着力在帮扶市场主体平稳发展上攻坚发力。落实留抵退税政策，今年已累计办理留抵退税33亿元、全市规模最大。持续推进“双周”政银企对接机制，已促成20家企业与银行达成融资意向82.44亿元，为160家市场主体授信审批44.94亿元，有效缓解企业资金运转问题。设立5亿元产业发展资金，为区内业绩优良企业和优质项目提供资金支持。落实失业保险稳岗返还和纾困帮扶政策，为296家企业补助资金985.5万元，惠及职工4.1万；为465家小微企业和个体工商户减免租金596.2万元，10家企业申请缓缴养老保险、失业保险62.8万元。举办9次线上招聘会，为184家企业解决用工9082人。

城市建设日新月异。牢牢抓住“一港双城”建设机遇，提速城市更新步伐，实施了城中村搬迁改造、市政设施提升、生态环境改善等工程，相继建成了运河唐人街、龙泉河带状公园等一批公园绿地项目和丰南大剧院、图书档案馆等一批公共服务设施，城市功能日益完善，承载力进一步提升，商贾云集、经济发达、和谐宜居的现代化城区正在崛起。施尔得美食文化园成功创建国家3A级景区，全市仅4家。胥各庄镇荣获“全国文明村镇”称号，青年路街道荣获“全国文明单位”称号，均为全市唯一获此殊荣的乡镇和街道。

改革成果全民共享。始终坚持以人民为中心的发展思想，每年80%以上一般公共预算支出用于民生投入，滚动实施10件民生实事工程，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。全区中小学入学率、巩固率均为100%，高考成绩连年在全市领先，职教中心成为全国中等职业学校教学诊改试点校、被教育部确定为全省唯一中德先进职业教育合作项目首批试点院校。丰南被教育部确定为河北唯一的“全国学前教育户外游戏”主创区。城镇登记失业率保持在3.5%以内，零就业家庭保持动态清零，43个社区实现日间照料服务中心建设全覆盖。今年新出台促进就业创业“黄金十二条”，累计引进高校毕业生6949人，较去年实现翻两番。丰南区作为全市唯一县区被评为全国青年发展型县域试点。打造各领域党建示范点50个、示范带（区）9个，市级党建示范点43个、全市最多，新华社区被评为全国先进基层党组织。