南番顺(新“南番顺”组合出道南沙、番禺、顺德将成广佛同城建设重点)

番禺—顺德

这一持续多年的经典广佛同城化

合作示范区组合

迎来了一位强力的新成员：南沙！

根据广州市规划和自然资源局

2019年工作计划

南沙、番禺、顺德

将成为今年广佛共建全国同城化

发展示范区的规划建设重点！

新的“南番顺”组合将给“广佛同城化”这一全国关注的宏大命题带来什么深远影响？三个区域如何实现同城化对接？新的“南番顺”融合发展重点区域将在哪里？这些问题值得关注。

南沙加入广佛同城组合

今年2月，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，“发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设，提升整体实力和全球影响力，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。”翻遍整个规划纲要，“广佛同城化”也是唯一被提及的同城组合。

“推进广佛同城化和三大经济圈建设深度融合”“推进广佛同城和区域一体化”，今年2月，广东省政府工作报告多次提及广佛。不仅如此，广州也在今年的市政府工作报告上首次提出，“推进更高层次的广佛同城化，强化广佛地区粤港澳大湾区增长极建设”。

去年年底召开的广佛同城化党政联席会议也提出，两市将推进广深港澳科技创新走廊建设，谋划推进标志性、引领性合作项目，联手打造世界级产业集群。

2017年9月，广佛两市共同印发《广佛同城化“十三五”发展规划（2016—2020年）》。规划期为2016年至2020年，总体定位是广佛地区将以建设荔湾—南海、花都—三水、番禺—顺德三大同城化合作示范区为重点，建设为珠三角世界级城市群核心区、全国同城化发展示范区、粤港澳合作核心枢纽、珠三角自主创新引领区、国家服务业和先进制造业中心。

如今，三大同城化合作示范区加入了新的成员：广州市规划和自然资源局2019年工作计划提出，要全方位推进广佛同城的广度与深度，共建全国同城化发展示范区，重点规划建设荔湾—南海—白云、花都—三水、番禺—顺德—南沙三大同城化地区，广州的白云区和南沙区正式加入了广佛同城化合作示范区大家庭。

新“南番顺”有何意义？

三个示范区中，特别值得关注的是番禺—顺德—南沙区域。按照广州市规划部门的计划，番禺—顺德同城化合作示范区推进的同时，南沙也将加入进来，给番顺同城带来一股新的力量。

在古代，由南海、番禺、顺德组成的“南番顺”地区成为岭南文化、广府文化的发祥地和兴盛之地。如今，南沙、番禺、顺德组成的新“南番顺”，将成为粤港澳大湾区背景下广佛同城化的主力军。

新“南番顺”组合将拥有哪些资源？对于广佛同城化来说又意味着什么呢？

首先来看看南沙：2012年和2014年获批国家新区和自贸试验片区，上升为国家战略，进入“双区”叠加发展新时期，开发建设全面换挡提速。南沙还有世界第五大港口——广州港的主力港区，航运网络通达全球。

再看番禺：同时坐拥粤港澳大湾区交通枢纽广州南站和创新“智核”广州大学城—国际创新城，在推进粤港澳大湾区建设中的地位举足轻重。2018年，番禺地区生产总值突破2000亿元，在全国综合实力百强区中排名第十，在全国投资潜力百强区中排名第五（居广州各区第一位），是广州市最具投资活力与发展潜力的城区之一。

目光转移到顺德：作为佛山的第一大区，顺德民营制造业强大，拥有碧桂园和美的集团两家世界500强企业，2018年GDP达到了3100多亿元，直逼广州排名第二三位的黄埔区和越秀区。

南沙自贸片区的改革创新经验，番禺交通枢纽和人才资源，顺德强大的制造业，新“南番顺”同城化发展示范区必将带来无限的想象空间。

以刚刚开通的南沙大桥为例，作为大湾区重要过江通道，南沙大桥全长12.89公里，路线起于南沙，经番禺区穿越虎门港进入东莞市沙田镇，终点与广深沿江高速公路相接。

大桥开通后，从南沙到东莞虎门的车程，将缩短至15分钟。借助南沙大桥的开通，顺德强大的制造业资源、广州南站核心枢纽商机、南沙改革创新经验等创新创业要素，将在东莞、珠海、深圳等粤港澳大湾区城市之间实现快速流转。

如何实现快速对接？

尽管番禺—顺德—南沙同城化发展示范区的概念只是刚刚提出，但番禺与顺德、顺德与南沙之间的同城化发展其实已经在大力推进之中了。

去年11月23日，顺德党政代表团到南沙考察，双方签订共建广佛同城化合作示范区框架协议，在粤港澳大湾区背景下谋划两地交通互联互通、产业、城市规划建设、文化等全方位合作。

在南沙区与顺德区签署共建广佛同城化合作示范区框架协议前，番禺、顺德此前也结对签署共建广佛同城化合作示范区协议。通过南沙、番禺两个区级层面的同城化示范区协议的签订，顺德和南沙、番禺间的广佛同城化成果不断。

编辑：Alice

来源：南方日报、广州日报

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